格力河南环保项目频遭举报被叫停 五年孕育未能结果

自月日起中央第五环境保护督察组进驻河南的一个月内先后三次向郑州市政府交办群众举报的郑州格力绿色再生资源公司的问题举报材料称其夜间焚烧垃圾粉尘废气污染严重郑州市政府三次做出回应问题反映不实

这些情况在当地媒体公示后引发热议从两年前该项目规划公示引发群众强烈反对到项目二期最终无奈取消又到今天被连续举报政府回应举报不实为探究真相记者前去采访调查而看到的是因缺乏有效沟通带来的邻避效应导致环保项目最终夭折的一场遗憾

环保项目频遭举报被叫停

郑州格力绿色再生资源有限公司是珠海格力电器股份有限公司在郑州成立的全资子公司位于郑州市高新区主要从事废弃电器电子产品的拆解处理等业务

该公司常务副总经理刘健介绍这个项目主要处理四机一脑即电视空调冰箱洗衣机和电脑项目建设分为两期一期物理拆解项目于年月投产二期项目随后在规划局官方网站公示时引起一些群众的反对

之所以引来反对主要是二期项目涉及湿法提取工艺该项目位于郑州市高新区附近聚集了郑州大学中国人民解放军信息工程大学等几所高校有大学教授指出这个工艺涉及贵金属提取可能会污染周边环境并举出广东贵屿镇曾遭此严重污染的例子引发群众担忧随后诸多标题为郑州毒地最毒工厂的报道屡屡见诸报端

我们对这个项目的环保情况是非常有自信的贵屿镇曾经的问题是由小作坊工艺落后导致而我们用的是先进工艺完全能避免类似问题而且我们已经通过了包含一期和二期项目的环评以及各种检测审批也说明已经得到了认可刘健说

尽管企业有不同意见郑州市高新区管委会还是充分尊重民意紧急召开会议研究要求暂停该公司二期项目建设

此后该公司对二期项目的建筑结构风险防范等方面做了进一步优化并于年月在规划局官方网站再次公示但出乎意料的是又一次引发了群众的强烈反对郑州高新区管委会再次召开会议

连续两次发生这样的事总公司统筹后决定取消郑州基地的二期项目刘健向记者递来一份关于公司二期贵金属提取项目不再建设的说明落款是年月

据了解该公司的二期项目宣布取消后格力集团通过全国布局的调整已经将该项目移往其他地区但对于河南来说旨在有效回收电子垃圾促进循环经济减少污染的环保项目就此夭折

有业内人士分析称缺少了这个项目当地由于无法及时有效回收利用电子垃圾而产生的污染一定更加严重

项目五年孕育难结果

从年通过发改部门同意备案到通过环评验收取得废弃电器电子产品处理资格证书被列入国家废弃电器电子产品处理基金补贴企业名录到年底二期项目最终取消郑州格力绿色再生资源有限公司年多的辛苦孕育最终未能结果

即使如此对于该公司污染环境的举报仍时有发生直至中央环保督察组进驻河南一个月内接连三次收到举报材料

记者在该工厂周边的住宅区采访时几位居民的观点不约而同早上和晚上总能闻到一股怪味也不知道是哪来的听说附近有家焚烧电子垃圾的企业都怀疑是他们的问题记者追问你们知道是哪一家企业吗去了解过吗对方都表示不曾了解只是跟环保局反映过

为了找到真相记者月日特地在郑州格力绿色再生资源有限公司内仔仔细细转了一圈看到原本规划的二期项目建设用地仍满是荒草一期项目场内物品分类整齐存放没有闻到异味也没有发现焚烧设备郑州市高新区环保局派来的驻厂监督员王军凯说该公司不做化学处理没有焚烧过程

格力电器股份有限公司再生资源筹备专员张强说现在只保留了一期的物理拆解完成后剩下的主要就是铜铝钢和塑料这都是我们用来销售营利的东西怎么可能烧掉

那为什么总有人举报你们呢记者问到对面的张强满脸的苦闷他说我们一直在检讨商业竞争中不排除有复杂的因素但我们最大的问题在于信息公开主动沟通做得不够导致群众有误解

月日郑州市高新区环保局与该企业联合举行开放日活动邀请了附近小区的群众到企业实地进行参观以期澄清不必要的误会

参观后的王女士对记者说看了之后我们才明白这企业根本不焚烧垃圾而且它离我们小区的直线距离超过公里气味不可能飘那么远

张先生的说法则让人哭笑不得我一直以为格力电子垃圾回收厂就在我们小区对面来了才知道它原来离我们这么远

如何走出一闹就停困局

近年来因群体质疑污染问题而最终逼停项目的事件呈现高发态势据不完全统计今年上半年全国规模较大的环保类群体性事件至少有起而涉及的多个项目多数都已经被暂停或终止

如何走出此类事件一闹就停的困局

业内专家和基层干部普遍认为不科学的决策过程很容易成为群体聚集的导火索公众对环境的要求和社会事务的参与度在提高目前行政主导式的决策机制已经难以适应立项选址等工作前期没有公开讨论项目招标建设等程序没有征求公众意见封闭的决策过程无疑容易助长公众的不信任情绪引发强烈反对

一些受访的环保系统干部认为群众关注和参与环保工作的热情逐渐高涨说明社会的环保意识在增强但环保在很多具体层面是专业的科学问题一些群众环保知识滞后于环保意识的现实应该得到正视如果政府没有立场完全被民意裹挟而导致错误的结果是荒唐的在政府不断优化工作方式方法的前提下也希望群众能够理性发声

也有学者提出如果合法合规的项目需要有人去承担环境成本承担成本的人理应得到受益者的补偿建议像征地一样由专业机构对受影响地居民的损失进行量化统计进行相应补偿这样才能形成长效机制来推动类似事件的进展

中国社会科学院研究员单光鼐曾在接受采访时表示化解一闹就停尴尬要先从沟通协商开始耐心聆听群众声音切实考虑群众利益特别是在事前广泛征求民意公众要广泛参与充分讨论项目行不行要有激烈交锋最终达成共识