坚定不移化解产能过剩 有规律控制钢材出口

我国钢铁去产能成效正显现

日国家发展和改革委针对我国钢铁去产能进展情况的一些舆论做出回应发改委产业司巡视员夏农表示我国已经采取了坚决有效的措施化解过剩产能而且成效正在逐步显现针对一些国家对中国钢铁产品发起的反倾销调查夏农认为产钢国家应该一同努力出台积极举措化解过剩产能而不应将钢铁产能过剩这一全球性问题归咎于中国

钢铁产能过剩是全球问题中国去产能任务仍十分艰巨

国际金融危机爆发以来世界经济复苏乏力不确定和不稳定因素增加全球供需关系发生了重大变化夏农认为在这样的背景下产能过剩问题成为全球性问题钢铁行业产能过剩问题尤为突出我国与全球钢铁行业面临的困境一样市场需求不振产能利用率低

我国主要采取市场机制经济手段和法治办法化解钢铁过剩产能事实证明是有效的夏农列举数字表示今年上半年我国钢铁产量同比下降价格回升月份钢铁全行业当月实现扭亏为盈月份起实现累计扭亏

夏农介绍在全球产能过剩的大背景下我国近年来的产能利用率均高于全球平均水平也高于美欧等国家和地区根据世界钢铁协会数据年全球粗钢产能利用率为我国粗钢产能利用率为年全球产能利用率为按年产能数据推算年我国产能利用率为

根据近期钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议召开的电视电话会议截至今年月底我国钢铁行业去产能完成全年任务的会议指出去产能总体进度不理想下半年钢铁去产能任务仍然艰巨

夏农表示下一步仍要坚定不移地继续抓好去产能工作严格控制新增产能的同时要妥善化解钢铁企业的债务问题有关部门正在研究制定具体的实施办法将通过推动兼并重组债务重组破产清算等多种渠道依法依规处置好产能退出企业涉及的债务问题还将因地制宜地促进僵尸企业退出据悉月中旬起部际联席会议将赴各地开展去产能工作的全面督查

中国并不鼓励钢材出口欧美等贸易保护无助于解决全球钢铁产业发展问题

今年月美国正式对宝钢首钢武钢鞍钢等家中国企业发起调查称这些企业在美销售的部分钢铁产品存在不公平竞争行为同时从月下旬至月底包括欧盟智利美国越南澳大利亚印度哥伦比亚加拿大和马来西亚在内的多个国家对中国的钢铁产品发起反倾销调查或者做出反倾销裁定

不应将钢铁产能过剩这一全球性问题归咎于中国而采取贸易保护限制市场公平竞争等错误做法夏农认为年以来美国在钢铁领域对中国钢铁产品共发起了余起贸易救济调查抬高税率打压中国钢铁产品其中绝大多数仍在生效在双反措施的基础上这次又启动调查是美国对中国钢铁产品双反调查的升级属于重复救济滥用贸易限制措施是对世界钢铁正常贸易秩序的严重损害

夏农介绍从我国国情出发我国并不鼓励钢材出口相反还采取一系列切实措施控制钢材出口一方面对有些钢材品种加征出口关税以减少出口比如硅铁的出口关税加征到另一方面主动下调钢材出口退税率目前所有钢材产品出口退税率均低于的增值税率部分钢材产品不予退税而根据世贸组织规则我国可以对钢材产品执行不超过的退税率事实上钢铁产品国际贸易本质上讲是市场行为是源于进口国的需求是源于消费者综合考虑产品性价比等因素后的自主选择夏农说

夏农表示从全球情况看我国钢铁企业具有相当强的竞争力钢铁产品在国际贸易中具有良好声誉且性价比高不少钢铁产品已经与进口国当地生产形成高度互补关系促进了当地经济发展也给当地下游用户和消费者带来了实际利益应该全面客观理性地看待钢铁产品贸易问题实施贸易保护措施无助于从根本上解决全球钢铁产业的发展问题相反只会对国际贸易秩序造成进一步冲击

中国比任何一个国家都迫切也更有实际行动化解产能过剩