招标采购的基本做法我院大型(宗)设备招标采购的过程大致分为三个阶段。招标前的准备工作设备管理部门搜集资料,提供信息,根据科室需求计划,提交院办公会讨论论证批准后,由设备科会同设备使用部门开展广泛的市场调查,市场调查的主要内容包括:设备的技术性能与特点,在同类产品中的地位,技术发展前景,以及产品的质量和价格优势,配套或附属设备的情况,国内市场占有率及用户使用反映,安装环境要求,维修保障情况和消耗材料的费用等。招标评标与揭标招标时由设备科牵头,主(分)管院长参加,财务、审计,使用部门负责人,及各相关科室专家教授共同参与。听取厂(商)家的产品介绍后,然后进行评标,评标是招标工作的核心环节,评标质量的好坏将直接影响能否充分发挥投资效益。评标的基本要求是科学、公正。我院明确要求有关人员认真遵守廉洁自律的规定,任何人不得单独与厂(商)家接触或向厂(商)家提出不合理的要求;也不能发表有倾向性的言论,评标应实事求是、各抒己见,本着认真负责的精神,全方位的检查商家的优势与缺点,主要从以下三个方面评标:设备的先进性与适用性,即要考虑设备的发展前景,不至于几年内被淘汰,又要考虑医、教、研工作的使用效果,如能否提高诊断与治疗水平,是否对培养人才有利,能否开展某项科研等;经济性与效益性,即要考虑医院的经济承受能力,也要考虑设备的使用效益,不能因经费紧张而凑合,以致捡了芝麻丢了西瓜;维修性,考虑保修、维修的费用和及时性。*终以投票的形式产生中标单位,并当时开标、定标。
合同的订立与执行中标单位确定后,由设备部门的采购人员与公司协商签定订货合同,订货合同应以投标书为依据,在双方自愿的基础上,参照经济合同法等有关法律规定,明确双方的权利与义务。合同签定后,经院长签字,财务、审计审查后盖章,方可生效。对招标方法的认识在市场经济下,医院大型(宗)设备采取招标采购,效果是十分明显的。首先,它可确保医院受到性能、价格*优的设备,从而节约医院经费;其次,它完善了市场采购管理体制,强化了采购监督机制;第三,由于增加了透明度,有效的减少了工作中的失误与漏洞。但是作为一种新生事物,它还需要在实践中逐步完善。招标的规范问题。涉及到如何制定标书,以何种方式公布,参标公司的确定,如何组成专家论证小组,招标中有关人员的纪律要求等,这些问题都直接影响到招标操作中的科学、公正、保密。评标的选择性问题。由于大型(宗)设备涉及的因素较多,评定起来难度很大,首先是将标定在什么位置才算合理。由于有多家公司参与竞争,价格因素影响较大甚至会相差数十万元,评委只能依据公司提供的设备配置清单,由熟悉采购设备的人员简单介绍来定标,缺乏对设备的全面了解,为此在招标前,评委应做到事先心中有数,不唯价定标。
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