上一轮以旧换新的启动时点是2007年12月的家电下乡试点随后在2009年6月9个省市试点以旧换新和空调节能补贴2010年6月全国推广家电以旧换新2012年6月全国推广节能补贴可以看出2009年2月至2011年11月是多项政策交叉期也是政策刺激力度最大的时期
2009年6月至2011年中央财政累计补贴320亿元年均约150亿元有效促进了城市居民消费升级激活了家电回收拆解等产业
总体上来看上一轮以旧换新对于拉动国内消费和促进消费结构升级效果非常明显根据估算包括以旧换新在内的三大政策在20092013年每年带动新增消费金额分别为692亿1376亿1573亿871亿661亿其中最受益的产品是冰箱和电视带动新增消费金额分别达到1386亿和2505亿元
上一轮以旧换新政策从国家层面退出后转变为家电品牌和商家的自发活动对于刺激消费的作用依旧得到了传承以苏宁为例推行旧换新服务持续至今家电3C每年回收量超400万单
与上一轮以旧换新时期相比当下我们正在经历的以旧换新20时期同十年前相比有明显差异主要表现在上一轮以旧换新政策是由国家主导以促进普及性消费为主而本轮是由市场需求催化更多体现为消费者升级性需求
值得注意的是这一轮以旧换新周期国家引导地方支持和企业自发三者之间的结合也将更加紧密
回顾2020年国内消费市场略显疲惫随着疫情防控进入常态化多地政府和各渠道商均推出促进消费措施推进国内消费市场呈现稳步恢复其中以绿色消费为主要方向的家电以旧换新政策备受关注
2021年1月商务部等12部门联合印发关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知提出激活家电家具市场鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电环保家具给予补贴
据不完全统计截至目前北京山东湖北宁夏重庆广西广东等地政府已陆续发布家电以旧换新政策其中不少给予用户或企业不同程度的家电以旧换新补贴
在政策的促进作用下家电渠道及品牌厂商均积极参与到以旧换新活动中相继推出以旧换新福利及补贴活动抢先布局家电市场
例如2021年315期间苏宁升级家电3C以旧换新服务体验推出了包括家电家装免费拖旧送新差价付款手机一站式换新等服务
格力电器对今年3月1日起销售的家用空调提供10年免费包修服务同时对老用户提供以旧换新服务
美的推出了365天换新机服务自2021年1月1日起消费者购买美的小家电一年内出现产品性能故障经授权服务商或电商客服鉴定属实凭有效凭证就可直接换新机
加速家电绿色循环亟需多方协力
今年两会期间多位代表都曾围绕着这一轮家电以旧换新建言献策
全国人大代表苏宁集团董事长张近东建议由政府部门牵头联合上游制造厂商中游零售企业下游回收处理厂家建立更加严格的回收和拆解标准共创绿色拆解健康回收的循环经济体系同时推动家电回收与各地主推的垃圾分类结合对于废旧大宗商品回收处理中心回收运输中转站等按照城市公共基础设施给予保障
全国人大代表美的集团家用空调创新中心主任李金波建议完善废弃电器电子产品回收处理管理条例将旧产品回收体系融入到内循环体系中
可以看出新一轮家电以旧换新承担着更多任务除了刺激消费助力国内新一轮消费升级之外对于各方共同构建智能高效线上线下相融合的新型绿色循环经济也有着至关重要的意义
新一轮家电以旧换新即将开启各方都在拭目以待
与此同时我们也注意到一些问题
首先从众多家电企业和渠道商反馈可知目前家电市场以旧换新的障碍主要是缺乏统一的自上而下的顶层设计企业自发行动可动用资源有限覆盖面窄效率低声量小
此外由于各地财政实力不同补贴力度不同各企业必须制定区别性策略较为牵涉精力
第二从回收主体来看目前个体回收商贩仍掌握着家电回收市场的主动权游击队回收废旧家电通常有两种处理方式一是作为二手家电流入二手交易市场二是被非规范拆解留下可用零部件其他流入垃圾处理场
家电回收市场渠道现状
据统计目前正规拆解企业每年拆解旧家电的总量大概在8000万台左右约有一半以上的废旧家电大概率流到非法拆解渠道这些非法拆解主体一般只收有用的材料不考虑环保问题把有害物质直接丢弃对自然环境和拆解人员的人身健康造成很大危害
可见面对上述这些问题只有将国家顶层设计市场资源配置和头部企业引领结合起来才能共同奏响本轮家电以旧换新的主旋律
我们期待在有关部门的引导下通过上游制造厂商中游零售企业下游回收处理厂家的协同发力能够共同促进新一轮家电消费升级共创家电业绿色循环经济体系
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