近日国家发展改革委等七部门联合印发关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案简称方案为建成规范有序运行顺畅协同高效的废旧家电回收处理体系确定了方向
今后废旧家电回收处理有什么新路径消费者家电生产与销售企业回收企业和个体回收者将受到何种影响本报记者进行了采访
每年淘汰废旧家电超1亿台
在外人眼中废品收购这一行又脏又累但在个体回收者老张看来这是收入不低的好差事老张的居所是北京郊区一座小平房平房旁是用施工围挡圈起的小院里面旧空调旧电视等堆成了小山
我到北京干这行已经17年了也搞些空调加氟换纱窗之类的副业老张介绍他和妻子既从居民手中收购旧电器家具也从生活垃圾中分拣出回收部分价值较高的物品销给收购站收购站则会根据废品种类和价值销往下游的回收企业或回收作坊
老张透露通常一台七成新中等尺寸的平板电视用100元左右就可以收到显像管式的彩电回收价还要更低一台状况不错的滚筒洗衣机开价约70100元波轮洗衣机为50元或更低双层冰箱按照体积和功率收购价在50150元不等旧风扇旧烤箱这种小家电即使是功能和外观比较完好也通常不超过10元钱就能收一台回收的家电多数还能使用主要是功能陈旧或者居民想买更好更新潮的
像老张这样走街串巷的个体回收人员是家电再生利用企业的重要供货方
回收企业山东中绿资源再生有限公司家电年拆解量在全国名列前茅公司总经理许来永介绍他们获得的废旧家电中通过销售企业以旧换新途径回收的家电只占约10公共机构定点回收只占约5其余大部分家电都是通过社会渠道回收的
行业数据显示尽管近年来销售企业以旧换新专业回收商回收地方政府回收等渠道呈多元化发展趋势但仍难撼动个体回收渠道的地位
个体回收有其灵活机动贴近市场的长处但也存在一些弊端
我家冰箱买了8年了一直想换台双开门低能耗的冰箱旧家电状态还不错但收废品的人开价太低真不乐意交给他北京市民何柏说缺少合理的估价体系回收人员一味压价一定程度上影响了居民淘汰旧家电更换新家电的消费积极性
大量个体回收者以及从事非正规拆解的小作坊占据产业链两端也造成新的污染和浪费有的个体回收人员在做简单的拆解后把其余部分随意丢弃给环境带来污染也使部分有价值的零件和材料得不到利用还有一些小作坊做简单的加工后把旧家电包装成新家电二次销售带来安全隐患
中国是家电制造第一大国也是家电消费第一大国据中国家用电器协会发布的中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2019测算2019年中国主要家电产品社会保有量已分别达到彩色电视54亿台电冰箱44亿台洗衣机42亿台房间空调器46亿台热水器37亿台吸油烟机24亿台国家发改委数据显示中国正处于家电报废高峰期每年淘汰废旧家电量1亿12亿台并以平均每年20的涨幅增长预计今年报废家电将达137亿台
如此规模的报废量急需在回收拆解再利用方面加以推动提升
开锅离不开米和柴
家电回收和更新消费全过程好比是买米做饭如果说旧家电回收是淘米那么新家电消费就是煮饭要保证有米下锅首先要提高消费者淘汰旧家电的积极性
新三年旧三年修修补补又三年南京市民黄奶奶介绍自家的电冰箱已经服役20多年其生产企业都不存在了当年孩子结婚时买的到现在都很皮实我舍不得扔
一些消费者在使用家电时若不多用些年头往往不舍得换新的家电超期服役的现象十分突出每年家电实际报废量远低于理论报废量
冰箱空调安全使用年限为10年热水器洗衣机吸油烟机为8年今年初中国家用电器协会发布家用电器安全使用年限系列标准使家电使用寿命有标可依该标准的公布配合此次方案出台业内人士预测老旧家电的一波集中更换热潮即将到来家电存量市场将使企业迎来需求增长
有了米还要把米淘干净发展多种回收渠道使回收企业触角下沉才能提高旧家电收购价在吸引消费者同时提高回收企业利润空间
我最近准备入手一台新电视在国美管家网站上预约了免费上门回收服务把买了4年的旧电视以200多元出手了比个体回收商开价高了一倍当场定价结清方便又划算上海市民袁沛说
中国家用电器协会有关负责人介绍目前各种旧家电回收渠道中除了像国美管家这样的生产企业EPR生产者延伸责任制回收渠道还有销售企业以旧换新渠道如海尔热水器以旧换新服务等回收处理企业直接回收的有上海的阿里环保网北京的香蕉皮等专业回收商回收则有深圳的爱博绿北京的有闲有品等
为了促进多主体参与方案鼓励生产企业通过自建回收网络委托回收联合回收等方式落实EPR模式鼓励回收企业建立多元化回收渠道通过全品类回收预约回收等方式开展废旧家电回收并交由合规企业处理同时鼓励大型回收企业吸收个体回收者建立长期稳定的合作关系
米下了锅还要有柴烧对于回收企业而言这柴就是从废弃电器电子产品处理基金拨付的补贴这项政府性基金建立于2012年以电器电子产品生产者和进口商为缴纳义务人用于补贴电器回收拆解企业但在过去的实际运作中收不抵支补贴不平衡补贴拨付周期长等问题使其可持续运作受到影响补贴到位慢导致正规家电回收企业开工难经营难据统计与每年18亿台的废旧家电理论处理能力形成鲜明对比的是回收企业在2019年的实际处理量仅为8000万台左右
对此方案提出对基金征收补贴政策进行完善适当调整基金补贴标准和征收标准使其以收定支自我平衡机制得以落实同时推动实施基金补贴企业名单动态调整真正形成激励先进淘汰落后的政策导向
畅通生产消费回收大循环
新方案的实施贯通了废旧家电回收处理产业链有利于畅通加速家电生产者消费者和回收者之间的大循环
让生产者深度参与家电回收
专家介绍鼓励生产企业充分参与主要依靠EPR回收模式处理废旧家电这也是发达国家废旧家电回收的通行做法生产企业对其产品的材料结构更熟悉鼓励他们参与废旧电器的回收拆解有利于推动废旧家电产品的资源循环利用从而使得家电产品在全生命周期里的资源效益与环境效益更加显著中国家用电器协会副理事长徐东生说
方案还鼓励生产企业拿出高质量新产品吸引消费者买起来清华大学环境学院教授李金惠指出这将促进家电生产企业开展技术革新提升家电产品绿色化智能化水平并探索家电租赁业务消费新模式
让消费者的家电换得勤换得省
消费者以旧换新的热情如何提高方案提出对消费者购置节能型家电产品给予适当补贴鼓励家电生产销售企业电商平台等举办周年庆购物节等活动采用发放家电优惠券等方式引导居民加快家电更新换代推动城镇常住居民家电以旧换新中国物资再生协会秘书长于可利指出新做法总体上摆脱单纯依赖政府补贴的以旧换新模式探索通过创新商业模式来推动家电更新让市场发挥主要作用
让回收者规范经营有利可图
方案将回收体系建设作为工作重点广泛运用互联网物联网人工智能等新一代信息技术推动社区回收体系逆向物流体系多方联合回收体系再生资源回收体系等废旧家电回收渠道建设构建智能高效可追溯线上线下融合的回收体系可以预期未来我国废旧家电回收模式将丰富多样并涌现一批可复制可推广的新型回收模式李金惠说
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