结合中外经验：关于废旧家电回收立法具体构想的分析-泊祎回收网

欢迎来到泊祎回收网面对日益严重的废旧家电的污染问题我国必须建立起相应的法律体系怎样从废旧家电中回收可用资源又不破坏环境己引起世界各国尤其是工业发达国家的高度重欧美日本制定了相关的法律法规来进行约束和指导由于我国家电回收立法体系的建立尚处在起步阶段因此需要借鉴这些国家的经验同时结合我国国情制定出科学高效的立法规制

一规定制造商回收利用负责制即生产者负责的原则生产商负资能够有效制约其只瞄准经济效益而忽视环境现念从长远利益来看也有利于其参与绿色竟争日本及欧盟有关法律中明确规定制造商需建立废弃电子产品的回收利用系统废弃电子产品的利用和处理资任由废弃物产生者和保有者承担由德国倡导的生产者负责原则己经遍及欧洲并传到亚洲和非洲生产者负责原则就是通过法律手段强制制造商回收其生产的产品生产者可以建立渠道自行回收也可以委托第三方回收公司回收

二建立回收利用付费机制日本法规中规定弃废者应该支付与废旧家电收集再商品化等有关的费用居民须向垃圾处理厂购买垃圾袋然后将垃圾分类装入袋中送往垃圾站与此对应的法律处罚是在美国消费者抛弃一台电脑需要交纳32奖元日本消费者丢弃废旧家电时要购买相当于500元人民币的回收处理券这在客观上为他们实行废家电丢弃付费创造了条件瑞典电子电器产品废弃物的法令中规定再生利用的费用由制造商或政府承担鉴于我国尚处于社会主义初级阶段人民生活水平还未达到发达国家所达到的程度因此再生产利用的费用由制造商或者政府承担更为实际

三建立其体的贵任分担原则制造商进口商零售商和普通消费者以及政府部门都应当承担一定的义务比如零售商有回收所售的家用电器并妥善交给家电制造商的义务消废者有废旧家电交给零售商作价回收的义务其中所支付的成本也应分担韩国与日本有类似的规定除向消费者收税外还向生产厂方征收废家电处理税这就要求制造商进口商零售商消费者之间以法律法规的形式确定相互之间权利义务关系特别在销售商品时作好相关的统计以利于各方面认真行使权利履行义务

四确定家电使用年限防止废旧家电转移到农村禁止对废旧家电直接填埋焚烧对废旧家电直接峨埋焚烧在我国十分普通因此这类现象不仅要从法律上强行禁止更要从技术领域加以解决日本德国加拿大荷兰和英国在旧家电拆解技术及回收工艺等方面开展了大规模的研究和实践日本的东芝和松下建立家电再利用工厂荷兰开发了电冰箱的回收系统和相应的拆卸流水线通过上述措施有效地保护了生态环境实现了资源的循环再利用

五维护国家生态安全抵御国外家电垃圾入侵在经多个环保组织联合调查表明我国印度及亚洲一些地区己成为发达国家电子垃圾废旧家电倾泻集散地这些地区的工人在没有任何有效的保护措施条件下以极其落后的原始方式处理21世纪高科技垃圾工人们将废电脑大卸八块各种电子元件扔在水体或农田里并以酸浸火烧等落后生产工艺从进口的高科技垃圾中提取贵重金属其结果是地下水和地表水部分地段严重污染不能饮用其污染水平是世界卫生组织允许指标的190倍

进口洋垃圾对我国生态安全将会受到严重的威胁因此在唤醒公众的环境安全意识的同时必须制定详细的可操作性强的强制性法规和管理条例例如建立和加强海关部门禁止外国垃圾入侵职能的法律法规规定技术人员技能及其鉴定人员数爱的最低限度对非法处理垃圾的行为给予法律处罚等以抵御国外家电垃圾入侵构筑好保护国家生态安全的屏障

虽然废旧家电回收立法在法律上规定了相应的规章制度但是普及到每一位公民还需要环保部门以及教育部门加强开展必要的环境警示教育环保部门和教育部门根据法律法规的规定积极展开声势浩大的环境普示教育让社会公众了解当前的环境状况知情家电垃圾对环境和人类的危害惫识到破坏生态环境的后果和严重性自觉执行政府出台的法规和政策改变传统的生活方式和消费习惯积极参与废旧家电的循环使用工作

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