一、制订目标目标的依据
1、依据国家的方针政策、国家的政治经济形势、上级主管部门下达的生产经营、利润等经济指标和其它要求。
2、依据企业的中长期企业发展规划、现代化管理规划、全面管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全生产规划及其他有关规划。
3、依据市场的调查、分析、预测、情报信息资料等。
4、依据企业的实际能力和现有水平及上年度企业经营目标实施的遗留问题。
二、经营目标编制的程序
1、在每年的11月，由各部门提出下年度企业目标设想，总经理室集体讨论，形成企业目标指导思想，并由总经理室下达指令。
2、营运安全部根据要求组织各职能科室提出下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。
3、营运安全部分头组织可行性分论证,,形成目标计划。
4、发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。
5、经总经理室、职代会讨论审议通过，由营运安全部在12月中下旬编制出企业经营目标
6、各子公司经营目标展开一般包含分管责任人、子公司方针、目标项目、现状、目标值、采取措施、检查手段、评价等。
7、各子公司要结合本公司的实际，发动员工认真制订本公司的经营目标，保证企业每个目标值都能落实到子公司和人，确保企业目标的实现。各子公司要在12月中旬前完成年度经营目标的编制。
8、营运安全部汇总各级经营目标报分管领导审批。所有工作需在12底前完成。
四、经营目标的实施
1、为确保经营目标的实现，由营运安全部会同有关部门组织年度经营目标安排的进度情况分析。
2、各子公司要围绕集团公司目标和本公司经营目标。每月26号前总结本月计划的实施情况，制订下月份计划，并报营运安全部备案审核。
3、在经营目标的实施过程中，要充分发动员工，调动大家积极性，广泛开展提案改善、劳动竞赛等活动，确保各级目标值的实现和完成。
4、建立经营目标管理卡，将每项目标的展开情况、实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到经营目标管理标准化。
5、各子公司的经营目标应按计划要求进行定期的检查，对存在的问题按职能分解落实。
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