高处作业事故案例分析及安全监理要点

一、事故案例

案例一：

2011年8月10日18时左右，中山市某LED照明灯饰展览中心工程西楼中庭的卸料平台侧翻，导致平台上4人坠落，送医院经抢救无效死亡。事故初步原因：事故工程的8楼悬挑式卸料平台的悬挑梁锚固不符合要求，卸料平台装物受力后，拉索脱落，平台侧翻，导致4名施工作业人员高处坠落。

案例二：

2011年8月6日，四川遂宁安居区一在建民房工地施工忽视安全法规，引发血的教训：一民工因脚手架脚手板断裂，从三楼坠落地面。后经紧急救治的医生证实，该民工已当场死亡。据了解，死者在做工时，没有系安全保险绳，也没有戴安全帽。

二、事故原因分析

1、人的不安全行为：

(1)作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。

(2)作业者生理或心理上过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失误增多，导致事故发生。

(3)走动时不慎踩空或脚底打滑、移动换位后未及时挂安全带挂钩。

(4)操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡。

(5)作业者对安全操作技术不掌握、习惯性违章。如悬空作业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方、酒后从事高空作业等。

(6)存侥幸心理。

2、物的不安全状态：

(1)脚手板漏铺或有探头板或铺设不平稳。

(2)材料有缺陷。钢管与扣件不符合要求、脚手架钢管锈蚀严重仍然使用。

(3)脚手架架设不规范。如未绑扎防护栏杆或防护栏杆损坏。

(4)个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的安全带、安全绳。

(5)材料堆放过多造成脚手架超载断裂。

(6)安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。

(7)“洞口临边”无防护设施或安全设施不牢固、或已损坏未及时处理。

3、方法不合适：

(1)行走或移动不小心，走动时踩空、脚底打滑或被绊倒，跌倒。

(2)用力过猛，身体失去平衡。

(3)登高作业前，未检查脚踏物是否安全可靠。

(4)六级及以上的大风、暴雨、打需、大雾等恶劣天气未停止露天高处作业。

三、安全监理工作要点

1、安全帽

依据《建设工程安全生产管理条例》及《安全帽》GB21182007规定：

(1)进人施工现场的人员必须正确佩戴安全帽；

(2)安全帽的质量应符合规范要求。

2、安全网

依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ180－2016和《安全网》CB5725－2009规定：

(1)在建工程外脚手梁的外侧应采用密目式安全网进行封闭；

(2)严禁使用密目式安全立网代替平网使用；

(3)安全网的质量应符合规范要求。

3、安全带

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－2016及《安全带》GB6095－2009规定：

(1)高处作业人员应按规定系挂安全带；

(2)安全带的系挂应符合规范要求；’

(3)安全带的质量应符合规范要求。

4、临边防护

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JCJ80-2016规定：

（1)坠落高皮基准面2m及以上进行临边作此时，应在临空侧设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭；

(2)临边防护设施的构造强度应符合规范要求；

(3)临边防护设施宜定型化、工具式，杆件的规格及连接固定方式应符合规范要求。

5、洞口防护

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80GB6095－2009规定:2016规定：

(1)在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口等孔洞应采取防护措施；

(2)防护措施、设施应符合规范要求；

(3)防护设施宜定型化、工具式；

(4)电梯井内每隔10m且不大于2层应设置安全平网防护。

6、交叉作业

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JCJ80-2016规定：

(1)施工现场人员进出的通道口、处于起重设备的起重臂回转范围之内的通道应搭设防护棚；

(2)操作平台内侧通道的上下方应设置阻挡物体坠落的隔离防护措施；

(3)防护棚宽度应大于通道口宽度，长度应符合规范要求；

(4)当建筑物高度超过24m时，木板搭设应搭设双层防护棚；

(5)防护棚的材质应符合设计要求。

7、攀登作业

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016规定：

(1)梯脚不得垫高使用；

(2)折梯张拉到工作位置的倾角应符合规范要求，并应有整体的金属撑杆或可靠的锁定装置；

(3)梯子的材质和制作质最应符合规范要求。

8、悬空作业

依据《生筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016规定：

(1)悬空作业应设有牢固的立足点，并应配置登高和防坠落的设施；

(2)悬空作业所使用的索具、吊具等应经验收，合格后方可使用；

(3)悬空作业人员应系挂安全带、佩戴工具袋。

9、移动式操作平台

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JCJ80-2016规定：

(1)操作平台应按规定进行设计计算；

(2)移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；

(3)操作平台的材质应符合规范要求。

10、悬挑式操作平台

依据《建筑施工高处作业安全技术规范》JCJ80-2016规定：

(1)悬挑式操作平台的制作、安装应编制专项施工方案，并应进行设计计算；

(2)悬挑式操作平台的下部支撑系统与上部拉结点，应设置在主体结构上；

(3)斜拉钢丝绳或斜撑应按规范要求在平台两侧各设置前后两道；

(4)外侧应安装固定的防护栏杆并应设置防护挡板完全封闭；

(5)钢丝绳应采用专用的卡环连接，且不得少于4个。

四、监理需要审核、整理、收集的资料

1、安全防护用品用具产品合格证明；

2、安全防护设施验收记录；

3、安全防护专项施工方案或施工组织设计中的安全技术措施；

4、悬挑式物料钢平台专项施工方案；

5、操作平台计算书；

6、预埋件隐蔽验收记录;

7、安全防护设施变更记录及签证；

8、安全防护设施检查和维修保养记录；

9、安全技术交底。