(二）事故应急救援的特点
应急工作涉及技术事故、自然灾害（引发）、城市生命线、重大工程、公共活动场
所、公共交通、公共i生和人为突发时间等多个公共安全领域，构成一个复杂的系统，具有不确定性、突发性、复杂性，以及后果、影响易猝变、激化、放大的特点。
1.不确定性和突发性
不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然暴发，暴发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，要求应急行动必须在极短的时间内在事故的第一现场做出有效反应，在事故产生重大灾难后果之前，采取各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。
为保证迅速对事故做出有效的初始响应，并及时控制住事态，应急救援工作应坚持属地化为主的原则，强调地方的应急准备工作，包括建立全天候的昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保持完好状态，明确各部门的职责，确保各种应急救援的装备、技术器材、有关物质随时处于完好可用状态，制定科学有效的突发事故应急预案等措施。
2.应急活动的复杂性
应急活动的复杂性主要表现在：事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同部门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通讯等方面的有效组织和管理；应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过激等突发行为复杂性等。
应急活动的复杂性另一个重要特点，是现场处置措施的复杂性。重大事故的处置措施往往涉及较强的专业技术支持，包括易燃、有毒危险物质、复杂危险工艺，以及矿山井下事故处置等，对每一行动方案、监测以及应急人员防护等，都需要在专业人员的支持下进行决策。
3.后果易猝变、激化和放大、
公共安全事故、灾害与事件虽然是小概率事件，但后果一般比较严重，能造成广泛的公众影响，应急处理稍有不慎，就可能改变事故、灾害与事件的性质，使平稳、有序、和平状态向动态、混乱和冲突方面发展，引起事故、灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量増加和人员伤亡与财产损失后果加大，猝变、激化与放大造成的失控状态，不但迫使应急响应升级，甚至可导致社会性危机出现，使公众立刻陷入巨大的动荡与恐慌之中。
从事故应急救援的特点来看，为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少重大事故所导致的损失，就要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。所谓迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地调集所需的大规模应急力量和设备、物资等资源，迅速地建立起统-指挥与协调系统，开展救援活动。所谓准确，要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。所谓有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分与否，包括应急队伍的建设与训练、应急设备(施)物资的配备与维护、预案的制定与落实，以及有效的外部增援机制等。
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