工程防汛防风工作标准

1目的

为规范*******热电有限公司所有*******工程的防汛工作，做到“有准备、有防范、能应急”，最大限度地防止或减少突发性暴风雨所造成的财产损失，确保工程设备和人员安全，结合工程现场的实际情况，制定本标准。

2适用范围

本标准适用于*******热电有限公司所有*******工程的防汛工作。

3引用标准及相关子系统

3.1引用标准

3.1.1《中华人民共和国防汛条例》；

3.1.2《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）；

3.1.3《安全生产法》；

3.2相关子系统

3.2.1安健环管理；

3.2.2档案管理；

3.2.3评估及改进管理。

4专用术语定义

4.1防汛：在雨季到来时应做好的预防止雨水引起的水灾,而采取预防洪水泛滥而做的措施。

5职责

5.1标准监督实施及完善负责人

*******热电有限公司基建副总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督检查*******热电有限公司2×300MW新建工程参建单位执行本标准的有效性。

5.2标准监督实施及完善执行人

*******热电有限公司安监部主管领导是本标准监督实施及完善执行人，负责检查本标准在本部门的执行情况，对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责和提出完善本标准的建议，经本标准负责人同意和授权本标准。

5.3防汛领导小组

5.3.1贯彻传达*******热电有限公司及上级有关防汛度夏工作指示要求，研究部署防汛工作计划、措施。

5.3.2根据天气预报情况，组织主持召开防汛应急会议。

5.3.3根据气象预警信号，由组长（或副组长）或其指定人员发布汛情紧急命令及解除命令。

5.3.4汛期期间的值班、指挥抢险工作。

5.3.5在紧急状态下，有权调动各单位的抗灾物资满足抢险需要。

5.3.6主持召开防汛总结会议。

5.4安监部

5.4.1负责接收、记录日常当地气象预报，并将气象预报及时转送防汛指挥领导小组。

5.4.2对全工地防汛指令贯彻、标准的执行情况进行全面监控。

5.4.3对各单位的防汛管理工作情况进行备案。

5.4.4审查各单位防汛重大技术措施和方案，并督促监理监督落实。

5.4.5负责水库水坝、灰坝防洪渡汛管理工作。

5.4.6负责与地方政府关系的协调。

5.5监理单位

5.5.1监督检查各单位防汛的日常各项管理工作，负责防汛指令贯彻、标准的执行。

5.5.2汛期定期组织检查各单位搞灾物资的储备情况。

5.5.3负责审批各单位防汛重大技术措施和方案，并监督落实。

5.5.4协调各单位防汛防风工作及根据需要调配其资源。

5.5.5在防汛准备工作阶段检查各单位防汛措施落实情况并做记录。

5.5.6汛期过后的检查、启示、汇总各单位汛期过后情况及损失情况并上报*******项目公司安监部。

5.6各施工单位

5.6.1各单位应成立防汛领导小组，负责组织和领导本单位防汛工作，接受*******热电有限公司2×300MW新建工程防汛防风指挥领导小组协调与指挥。

5.6.2应根据自己的施工（生产）特点，建立防汛防风工作标准和抢险救灾应急响应预案。

5.6.3成立应急抢险队，明确参加人员及其职责。

5.6.4各单位在汛期必须按规定配备充足的防汛防风灾物资，并报*******项目公司及监理单位备案。

5.6.5负责并落实本单位防汛组织工作，制定重大防汛技术措施和预案。

5.6.6防汛期间实施具体的检查、抢险及恢复工作。

6执行标准

6.1防汛方针是“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”。

6.2组织机构

6.2.1*******项目公司设立防汛指挥部，由基建副总经理任总指挥，工程监理总监和各单位项目经理为副总指挥，成员由安全监理工程师、安监部人员，各单位安监科长组成。

6.2.2各单位应组建本单位的防汛组织机构，项目经理任组长，并成立抢险救援队伍，报防汛指挥部备案。

6.3防汛防风指挥调度

6.3.1防汛由指挥部统一指挥调度，各单位分工负责。

6.3.2防汛指挥部地点，由指挥部确定。指挥部应配备防汛组织网络图，应急信息流程图，抢险救护疏散网络图等。

6.3.3指挥部应制订防汛预案，各单位应制订本单位的防汛预案。

6.4防汛物资

6.4.1各单位必须准备充足的防汛抢险物资；并应定期进行维护保养。防汛防风抢险物资应报防汛指挥部和监理单位审查备案。

6.4.2各单位施工现场必须备有紧急救护的车辆，通讯、备用电源等应急工具。

6.5暴雨信号的监测

6.5.1各单位应指定专人每天收集天气预报信息，一旦收到暴雨预警，立即报告项目经理和指挥部。

6.5.2业主安监部同时设立专介入防汛信息，随时将信息报指挥部。

6.6防汛措施、准备

6.6.1应保证施工现场排水设施齐全完好，排水畅通。

6.6.2露天布置的转动机械、配电盘、电焊机等电气设备，应做好防雨防潮保护措施。

6.6.3有雷雨大风天气或其它恶劣气候时，停止吊装、露天及高处作业。

6.7防汛防风的检查重点

6.7.1施工过程中的建筑、构筑物。

6.7.2大型、高层脚手架。

6.7.3施工机械及安装设备，包括现场使用的塔吊、门吊、圆筒吊、行车、履带吊、井架等。

6.7.4临建设施，主要指临时工棚、仓库、加工车间以及施工过程中使用的各种标识牌、警示牌、宣传栏等。

6.7.5现场办公楼及住宅区。

6.8大型机械设备防风措施

6.8.1塔吊每日工作后必须在规定的位置停放。塔吊停到指定位置后，应将幅度放至最大，吊钩升到最高位置，将回转刹车紧好，锁紧夹轨器，并用专用铁鞋加强，防止塔吊移动。

6.8.2龙门吊每日工作后将吊钩以最高位置，起重小车开到柔性支腿的附近，锁紧夹轨钳。并在行走方向两边和门吊两端设置缆风绳，事行在地上预埋锚座；迎风行车除常规限位装置外，还应用φ20以上的I级钢筋或钢丝绳等在行车两端与柱子绑牢。

6.8.3当风力达到五级时，不得进行受风面积大的设备起吊作业。当风力达到六级以上时，应停止所有起重作业。

6.8.4塔吊井架应与基附属建构筑物进行刚性联接，同时在顶部从四个方向用缆风绳与地面锚座或周围可靠建筑物连接，如超过20米高度，应每隔10米增加一道，缆用绳装上手动葫芦作紧固用，缆风绳采用φ19以上的钢丝绳，与地面夹角在45°–60°范围之间，具体锚地点根据塔吊位置及场地情况确定，当风力达到10级以上时，应考虑降低塔吊高度。

6.8.5塔吊、圆筒吊控制器应挂零挡，扒杆摆至顺风方向，吊钩应收起，靠塔身旋转，塔吊应停间位置，轮轨装上限位装置，并制定专项检查措施。

6.8.6地面履带吊及其它起重设备扒杆放下地面，用垫块支承好。关闭发动机，锁好操作室后人离开。

6.8.7其它起重、运输及土方设备等应集中停放到安全场所，避免被台风刮倒的的其它物体破坏。

6.8.8除上述防风措施外，机械设备还应遵守各自相应的操作规程。

6.8.9所有进入现场的大型吊装机械，必须选好铺倒吊臂的通道。

6.8.10所有存放在锅炉各层平台上设备（包括地面堆放容易被大风卷跑的设备）应绑扎牢固可靠，零散物件及时清理。

6.8.11高空吊挂的设备如水冷壁等如果未整体连接，则必须用链条葫芦和钢丝绳固定。

6.9施工过程中的建构筑物防风措施

6.9.1应控制每层施工高度，柱与梁板分开浇筑，缩短上升周戎，减少在钢筋绑所、模板安装过程中遇到强风的可能性。

6.9.2内外脚手架应与梁柱联接，抗侧移能力差的脚手架庆适当增加落地剪力撑数量。

6.9.3已就位的梁柱模板应及时加固，严禁随意挂在柱子上或随意架空在脚手架上；施工平台上的模板要采取可靠加固措施。

6.9.4进行柱、屋架等结构吊装除考虑常规临时支撑措施外，还应有防阵风措施。

6.9.5烟囱工程施工在强风、暴雨来临前必须对电动升模、平台、吊笼加固。

6.9.6烟囱施工平台上面的零散物资全部清理完运至地面，不能移动的设备要确保与平台连接牢固，必要时采用焊接连接。

6.9.7当风力达到五级以上时，停止所有烟囱施工作业，施工人员返回地面。

6.10防汛执行

6.10.1防汛指挥部值班总指挥可以根据防汛工作需要，启动防汛标准、召集各单位防汛负责人会议（监理公司负责通知），发布防汛警告消息，部署防汛工作，并组织防汛措施落实情况的检查。

6.10.2各单位迅速做好各方面准备工作和防汛措施检查工作。各方人员到位，物资、车辆准备好。

6.10.3防汛指挥部气象信息员进入现场值班，随时做好信息收发工作，并及时报告。

6.10.4当发生重大水灾时，各单位防汛指挥部成员集中指挥部，统一协调指挥。

6.10.5各单位按标准要求进行检查，对在低凹处各种施工机械、起吊机械必须按规定做好保护措施，防止由水灾造成的设备损坏。

6.10.6当发生严重水灾时，应急救援人员处于待命状态。

6.10.7汛期期间，各施工单位防汛指挥部应安排人在工地办公地点值班，必要时应24小时值班。

6.10.8出现险情时，发布紧急抢险命令，应急救援人员迅速集结，按照应急预案组织排险。

6.10.9各单位将汛期期间的情况，要及时向防汛防风指挥领导小组通报，并认真做好过程记录。

6.10.10当讯情过后，各施工单位应立即组织人员进行自救、补救措施，以尽快的恢复生产。

7检查、评价与反馈

标准执行人应经常检查本部门本标准执行情况的规范性，每半年填写一产欠评价表（附录2），报标准负责人进行评价。

标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定是否升版。

标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。