安全生产、文明施工管理制度

为认真落实安全生产方针，确保与施工相关的人员、机械及其相关活动得到有序管理，特制定本管理办法。

一、人员管理

1、所有参与本项目施工的人员，在进场后一周内，须按项目部制定的《施工人员登记表》进行登记，在经所属施工队伍管理者或管理者代表签字确认后报项目部备案。登记表格式附后。

2、参与本项目施工的人员，须持有身份证，并准确填报。无身份证者，须持有居住地派出所开具的身份证明文件。施工人员身份证明文件须报项目管理部门复印备案。

3、参与本项目施工的作业人员，须按其操作项目分批接受项目部组织的安全教育培训。

4、场内作业人员参加安全生产培训教育记录，将作为施工人员劳动薪酬发放的重要依据。对未参加安全教育者，项目部将此人视同为非本项目参建人员。

5、施工过程中人员出入场变动情况，应及时报项目部相关管理部门备案。

二、安全生产管理制度

一）、基本准则

6、坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念。

7、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，真正做到从上到下，从管理人员到职工各有职责，责任明确。

8、切实加强对安全生产工作的指导，成立安全生产领导小组，安全生产实行定期和不定期检查制。

9、所有施工操作人员，一定要经过“三级安全教育”方可上岗工作。特殊工种要定期学习培训，在考核合格后方可独立操作。

10、严禁非本机操作人员擅自开动各种机械和驾驶车辆，机动车驾驶员要遵守交通规则，并持证驾驶，在起步及穿越道路前须“一慢二看三通过”，以免发生交通事故。

11、架设电线、电缆必须符合《建筑施工临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005）的有关规定，电器设备和线路绝缘要良好，电线不得与金属、广播线、电话线绑扎在一起，设备的壳体应有良好的接地或接零。严禁非专业人员拆装一切电气设备、线路，以免发生意外事故。

12、焊工要经过培训并取得操作证方可独立操作，非焊工禁止操作电焊设备。焊工的作业项目必须与其所持操作证件的准操项目相符合。

13、乙炔瓶与氧气瓶在高温天气需要有防暴晒措施。在一般情况下，氧气瓶与乙炔瓶之间距离不得小于5米，气瓶与明火或其他巨热源之间的相互距离不得小于10米。

14、电焊（割）、气焊（割）作业必须提前填写动火证，在获得批准后方可进行相关作业，并按要求安排专人监护作业。一级动火证须提前七天申请，有效时间为一天；二级动火证须提前四天申请，有效时间为三天；三级动火证须提前三天申请，有效时间为七天。详细规定见《×级动火许可证》回执。

15、起重设备必须定期进行检查、维修和保养，磨耗值超标或发现有断股的钢丝绳以及变形的吊钩、吊环等严禁使用并必须及时更新，严禁带“病”作业。作业时其起重臂的水平夹角、吊件与周边电力线缆、构件、构筑物的垂直及水平方向的安全距离必须符合其使用说明书规定，并必须符合《施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）的规定.

16、按规定正确穿戴和使用劳保用品，进入现场必须戴好安全帽，并系好下颚带。严禁赤膊、赤脚、穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋进入施工现场，确保人身安全，防止发生事故。

17、严格遵守各种安全操作规程，严禁酒后作业。

18、机械设备不准“带病”动转，动转时不准做清理、维修和保养工作。修理机电设备时，首先应切断电源，并在电源开关处挂上“不准合闸”的醒目标志，以免发生事故。

19、吊运物体设备时严禁有人在吊件下作业或行走。吊运安装物件时要有专人统一指挥。

20、施工操作时必须集中思想，不准打闹取笑，要相互照应，不准盲目蛮干，冒险作业。

21、施工现场要设有安全、禁区的明显标志或围护，坑、洞、孔口处除必须设置围护外，夜间还必须设置红灯示警。

22、坚持文明生产，现场材料、管件的堆放要牢固、整齐有序，对施工过程中产生的边角料或洒遗物要及时进行清理，保证道路坚实畅通。

23、实行安全技术交底制度，在工程施工技术交底的同时必须进行书面的安全技术交底。

二）、安全例会制度

24、各班组每周召开一次安全例会，要求全体作业人员参加。

25、安全例会的主要内容：

24.1传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神。

24.2分析、总结上阶段安全生产情况，研究布置下阶段安全生产计划。

24.3分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。

24.4研究生产中安全管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。

26、对开展的各类安全生产竞赛及安全创优活动进行部署，并组织实施和总结、表彰。

27、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理。

三）、安全生产检查制度

28、安全检查目的

安全生产检查是项目部劳动保护工作的重要内容之一，是广泛动员和组织职工搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式，是发现生产活动安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解项目部各部门的安全管理情况，发现施工现场物的不安全因素（人或物的不安全状态、不安全环境、不安全行为），以便采取措施，及时纠正，防止事故的发生。组织安全检查，引导职工寻查不安全因素、危险源、制定预防措施，进行安全教育，提高职工的安全防范意识；职工自己动手消除不安全因素，实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法，是一项技术性较强而又非常细致的工作，事前必须要周密地做好准备工作，按计划、按要求切切实实地认真检查，并做好检查记录和检查总结，讲究实效。

29、安全检查的内容

29.1检查寻找生产现场的不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备是否符合安全要求。如：检查机具设备的安全运行和保修情况；机电设备的防护装置；电气、锅炉、受压容器的完好情况；易燃、易爆、剧毒物品的储存、运输和使用情况；个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求；以及工作场所的通风、照明等。

29.2检查安全教育工作。查职工的安全生产思想教育，安全生产知识教育，以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训；查特殊工种操作证、上岗证。

29.3检查生产作业场所和施工工地。查现场管理，寻找不安全因素，如检查工棚设置是否安全、可靠、合理，材料堆放是否整齐，用电是否规范，道路是否畅通；消防器材数量是否充足。要求消防器材分布合理、取用方便、可靠有效。

29.4检查职工有无不安全行为。如违章操作、违章项目、酒后作业、无证操作等。

30、安全检查的方式。安全检查的方式大致分为四种：定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。

30.1定期检查即列入计划，每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。这种检查应是全面的综合安全检查，如有些设备（起重机械、消防设备等）都应按照规定期限进行检查。

30.2突击检查，是无固定时间间隔的检查。可以根据已发生事故，进行排队、分析的结果决定突击检查，如某工区（部门）或某工地的事故次数、经济损失超出指标，通过检查可以发现问题，从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。

30.3连续检查，就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况，进行连续测试检查。以便及时发现问题，及时纠正，以防发展成严重问题和事故。

30.4特种检查。由于新设备的安装，新工艺的采用，新建房的使用，往往会带来新的危险因素，因此，需要进行特种检查。

31、安全检查结果处理

31.1安全检查情况要认真记录，做好台帐，并综合评定被检查单位的安全状况，作为安全惩罚的依据之一。

31.2安全检查中发现的先进事迹，好人好事以及有效的安全管理新经验、新办法等要及时总结、宣传、推广。

四）、安全生产教育培训制度

安全生产教育是提高职工安全操作技术水平，增强职工安全意识，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高职工队伍素质，搞好安全文明施工的重要手段，各级领导和全体职工都应十分重视安全教育工作，因此有必要制定安全教育制度。