月日国家能源局发布电力规划管理办法下称办法办法提出电力规划应在能源发展总体规划框架下统筹水电煤电气电核电新能源发电以及输配电网等规划支持非化石能源优先利用和分布式能源发展等
电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件是能源规划的重要组成部分华北电力大学教授曾鸣说这是自年实施厂网分开之后第一次由政府正式颁布有关电力规划管理的条例或者规章文件体现了新一轮电改提出的加强电力统筹规划的要求
办法明确电力规划主要包括全国电力规划含区域电力规划和省级电力规划全国电力规划由国家能源局负责编制省级电力规划由省级能源管理部门负责编制报国家能源局衔接达成一致后方可公开发布同时电力规划应与能源发展总体规划衔接一致按照省级电力规划服从全国电力规划和省级能源发展规划的原则通过两上两下对全国电力规划和省级电力规划进行衔接对送电省电力规划和受电省电力规划进行衔接保证上下两级电力规划和相关省级之间的规划有效衔接协调统一
办法规定国家能源局和省级能源主管部门应按照能源规划工作总体安排提前年开展电力规划编制及时启动专题和综合研究工作全国电力规划应重点提出年规划期内大型水电含抽水蓄能核电规模及项目建设安排含投产与开工风电光伏光热等新能源发电建设规模煤电基地开发规模跨省跨区电网项目建设安排含投产与开工省内千伏及以上电网项目建设安排含投产与开工以及省内自用煤电气电规模电力规划应在建设规模投产时序系统接入和消纳市场等方面统筹衔接水电煤电气电核电新能源发电等各类电源专项规划形成协调统一的电力规划
办法还规定未纳入电力规划的重大项目不符合规划布局的电力项目不予核准特殊情况下也应先调整规划后再行核准未经核准的电力项目不得进入电力市场交易不得纳入电网准许成本并核定输配电价不得享受电价补贴税收减免等扶持政策
据记者了解近期围绕电力市场建设电改试点的文件还将不断推出曾鸣此前告诉记者我国电力体制改革已经迈入了实质性阶段具体操作层面的多个细则正在抓紧编写或征求意见中
附
电力规划管理办法pdf
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