从三个一批到出清僵尸企业再到将去产能作为明年结构性改革任务之首近期一系列举措打响了去产能保供给的攻坚战据悉未来在处理僵尸企业以及化解产能过剩方面将出台专项文件业内人士认为年是国企结构改革年也是清退产能之年推动企业减产能还需进一步推动市场化的兼并重组提升整个企业的生产效率而通过资本市场上重组和借壳则是有效途径和手段预计A股市场的重大重组将大大增加
重拳出击清退僵尸企业
目前中国产能过剩问题严重近日召开的中央经济工作会议中更是把去产能列为年五大结构性改革任务之首
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在日前表示要坚定处置僵尸企业使产能和总需求大体均衡止住产品价格下跌态势让优质企业增强信心坚持企业主体政府推动市场引导依法处置多兼并重组少破产清算做好职工安置是去产能总的方针和原则今后将制定包括不良资产处置失业人员再就业等多方面配套的政策体系对处置压力大的地区给予专项奖补并在资本市场等方面进行支持
此前国务院总理李克强主持召开国务院常务会议中明确提出对不符合国家能耗环保质量安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组产权转让关闭破产等方式予以出清清理处置僵尸企业到年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降有分析称这无疑为减亏去产能定下了任务表和时间表
近期各部委也重拳出击积极部署化解产能过剩
月日工信部副部长冯飞表示对于化解过剩产能处置僵尸企业目前发改委和工信部正在研究和制定方案具体操作路径将以推进产业重组为主要方式多重组少破产工信部日前提出将开展钢铁水泥平板玻璃等行业化解过剩产能试点
在月日召开的全国发展和改革工作会议上国家发展和改革委员会主任徐绍史表示要把积极稳妥处置僵尸企业作为化解产能过剩的牛鼻子明年发改委将制定实施推动产业重组处置僵尸企业的方案主要运用市场机制经济手段法治办法通过严格环保能耗技术标准倒逼过剩产能退出
国资委副主任张喜武在日国新办召开的国务院政策例行吹风会上指出未来两年将通过加快资源优化配置推动央企集团层面和行业板块兼并重组减少重复投资逐步退出低效领域对不符合国家能耗环保质量安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组等措施促进中央企业提质增效
八行业僵尸国企逐步退出
在调结构化解过剩产能方面因国企在相关行业占比最大故将成为改革主体可以说年对于一些国企来说将是过关之年攻坚之年
中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示目前国有企业在传统产业产能过剩行业重化工行业分布较多国企改革的目标就是要增强国有经济的活力控制力影响力和抗风险能力而去产能作为明年的重点任务意味着这些国企将退出市场
他指出去产能首当其冲的是八大行业即钢铁煤炭水泥玻璃石油石化铁矿石有色金属截至年月初几大行业的生产价格指数PPI已连续多个月呈负增长状态这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占亏损面达利薄如纸在这些行业中的国企去产能任务很重很多僵尸企业将退出市场
供给侧改革突破口是要对僵尸企业实行清退时间紧任务重必须主动出击李锦指出去产能清退僵尸企业可以总结为五大路径一是从解决僵尸企业入手关停并转用产权转让关闭破产方式加快清理退出二是剥离出来重组合并重新配置资源三是用腾笼换鸟的思路去换产品换技术换新的运营方式提供有效供给四是扩大出口开辟新的市场从需求端加快去产能五是加快产能输出在供给端消化产能而通过并购重组可以有效缓解去产能的阵痛同时重塑企业活力
借壳重组或提速
Wind资讯数据显示年月至今A股市场发生起重大重组事项比年同期增长近倍此外沪深两市家上市公司扣除非经常性损益后每股收益在近三年均为负数且不少上市公司在年前三季度该指标继续为负数A股僵尸企业比例占到上市公司总数的
政府大力度清理僵尸企业将催化借壳重组热潮川财证券认为通过资本市场借壳重组是解决痛点的有效手段预计A股市场的重大重组将大大增加特别是对ST上市公司来说保壳压力将进一步火上添油倒逼这些上市公司加快重组步伐而小市值且大股东为国有企业集团有重组需求的上市公司及ST板块的上市公司值得关注
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