亚洲最大露天煤矿面临停产

北京时间日报道剥开沟壑纵横的鸡爪荒山采出数以亿吨计的高品质绿色煤炭又把采空区复垦成一碧万顷的沃土良田但受政策制约万顷良田却很难再置换一处可供采矿的鸡爪荒山这是亚洲最大露天煤炭企业神华准能集团近年来发展中遇到的新问题

在内蒙古自治区成立周年之际新华社经济参考报记者走进神华准能采访这家能源央企所创造的经济业绩和生态奇迹的同时也目睹了其因征地不足而带来的发展困局

采绿色煤炭高碳产业实现低碳发展

内蒙古鄂尔多斯准格尔的黄土高原是一片神奇的土地这里丘陵起伏沟壑纵横被当地人称为鸡爪子荒山可地表下面却埋藏着极其丰富的煤炭资源神华准能便坐落在这里其以拥有两家总产能达万吨的露天煤矿产能万吨年的哈尔乌素露天煤矿和产能万吨年的黑岱沟露天煤矿成为亚洲最大的露天煤炭生产企业

神奇土地里的煤炭也是神奇的神华准能集团董事长杨汉宏告诉记者由于地质原因准格尔煤炭天生就带着绿色基因属于低硫特低磷高灰熔点较高挥发分和较高发热量的长焰煤是优质动力气化及化工用煤以低污染而闻名被誉为绿色煤炭

绿色煤炭还须绿色开采杨汉宏说神华准能结合煤炭赋存条件设计了连环相扣的生产工艺形成了从地表黄土中部岩层下部煤炭三道工艺接力完成的剥离采掘链条引进国际露天开采先进的吊斗铲并与抛掷爆破工艺相结合形成独具准能特色的吊斗铲抛掷爆破无运输倒堆工艺该工艺相对于传统的单斗卡车开采工艺具有剥离成本低能耗低效率高等优点整个工艺年节能减排万吨标准煤降低生产成本万元

先进的工艺科学的组织让神华准能两大露天煤矿的煤炭资源回收率达到以上采出的原煤经过降灰除杂分类提质等环节处理成为清洁的商品煤两大露天煤矿也成为全国露天开采行业高产高效资源节约本质安全的典范数据显示神华准能集团从成立至今累计生产绿色煤炭亿吨发电亿度完成铁路运输亿吨累计实现利润亿元累计上缴税费亿元成为地方经济的支柱和转型的引擎

准格尔煤炭还有一个神奇之处就是其高铝富镓的资源特征杨汉宏介绍说他们在立足绿色开采生产清洁商品煤的同时还立足清洁利用对煤炭资源吃干榨尽使绿色煤炭得到超越其自身经济价值的深度开发和利用

据介绍神华准能自主研发了一步酸溶法粉煤灰提取氧化铝技术在世界范围内率先成功实现以减法的工艺路径从粉煤灰中提取氧化铝对煤中伴生的铝镓等资源进行多元梯级与高附加值利用将洗选加工后的高热值煤通过铁路外运矸石发电厂消耗低热值煤和煤矸石作为燃烧残质的粉煤灰又是提取氧化铝等高附加值产品的原料延伸了煤炭生产产业链使煤炭这一高碳产业实现了低碳发展神华准能由此获得全国五一劳动奖状中国矿山资源节约与综合利用专项优秀矿山企业全国环境保护先进单位全国煤炭工业优秀企业等一系列荣誉称号

创生态奇迹鸡爪荒山变身万顷良田

昔日荒丘谷壑深露天采空绿成茵千坪草场闻鸡唱万顷良田望兔奔这是神华集团新闻发言人孟坚在带领记者参观神华准能生态农业产业园时随口吟诵的诗句生动而形象地描述了神华准能多年来致力于煤炭采空区环境治理将昔日鸡爪荒山变身万顷良田的沧桑巨变孟坚介绍说神华准能利用采空区复垦土地将建成一个总面积达万亩的绿色生态现代农业示范区这在全球露天采矿史上都是一大奇迹

据了解露天采煤具有成本低能耗低效率高等优点但在开采中需要剥离煤层上覆的覆盖物及岩石不仅占用土地较多而且原生地表地貌被破坏原生土体结构被扰动生态环境的保护功能大大降低特别是准格尔采区这里本来就是植被覆盖率不到的鸡爪子荒山生态环境原本十分脆弱采空区土地治理难度极大

难度再大也要治理作为央企我们确定的目标是要把原本的鸡爪子荒山改变成可以种草植树甚至能收获庄稼的沃土良田神华准能党委副书记秦泰说神华准能从建矿之初就坚持生态环境保护与煤田开发并重的指导方针按照开发建设与生态保护水土保持三同时的原则强力推动采空区环境治理

对于地处黄土高原的准格尔采区而言实现土地复垦的第一步是要解决水土流失难题神华准能采取在用地边界修建坝体同时积极探索表土采集堆存岩石排弃压实表土覆盖土地覆盖土地整形水土控制技术减少水土流失满足植被复垦要求截至年底企业共投入土地复垦资金超过亿元完成复垦总面积公顷植被覆盖度比自然地貌提高二至三倍水土侵蚀量比原来减少以上水蚀模数由原始地貌吨平方公里年降到现在的吨平方公里年

近年来神华准能又在以植树种草为主的矿区复垦基础上开始建设生态产业新探索从年开始他们先后在黑岱沟露天煤矿东西排土场尝试种植土豆玉米等农作物年种植面积达亩各类农作物长势良好年又与准格尔旗政府合作在哈尔乌素外排土场建立规划面积一万亩的现代光伏农牧业示范区其中以万亩草场千头肉牛繁育及育肥基地为建设目标的生态养殖区已初具规模同时在哈尔乌素和黑岱沟矿区约万亩的内外排土场内建设果树种植区设施农业区林下休闲区小杂粮种植区等也提上建设日程

神华准能的绿色发展受到国家多个部门的高度肯定先后被授予全国部门造林绿化佳单位全国水土保持生态环境建设示范区等荣誉称号黑岱沟露天煤矿通过国土资源部验收被评为国家级绿色矿山哈尔乌素露天煤矿也入围第四批国家级绿色矿山试点单位

遇发展困局最大露天煤矿面临停产

在神华准能集团采访期间记者获悉一个惊人的消息这家企业旗下最大的露天煤矿同时也是亚洲最大的露天煤矿产能达万吨年的哈尔乌素露天煤矿停产了由此将给企业带来的经济损失超过亿元

这仅仅是经济效益上的损失如果从社会效益上讲损失可能更大秦泰说首先神华准能的绿色煤炭市场供应能力大大下降作为大唐托克托发电厂的电煤主力供应商准能的减产甚至会影响到对北京用电带来影响同时从生态上讲也意味着企业将鸡爪子荒山改造成沃土良田的脚步大大放缓

哈尔乌素露天煤矿为何停产答案是征地指标受限

企业征地指标不足也不能责怨地方政府秦泰分析说一方面露天煤矿开采占地面积较大特别是神华准能的完全机械化高效露天矿每年推进用地约公顷另一方面地方政府掌握的用地指标有限要完全满足露采企业用地似乎并不现实再加上受到近两年国家煤炭去产能政策影响露天采矿企业征地基本上完全停滞

神华准能集团总经理张铁毅说征地指标受限这是当前露天采矿企业面临的一个共同难题比如神华集团位于蒙东地区的宝日希勒露天煤矿也面临同样的遭遇而且由此还造成东北一些发电厂燃煤告急

对于露天采矿企业而言征地受限是一个制度性难题应该考虑从政策层面寻求解决秦泰认为当前我国露天煤矿企业与其他工业企业一样征用的都是建设用地但与其他工业企业不同露天煤矿企业所征用的土地是流动性临时性的在采完煤炭后会将土地复垦那么能不能从土地置换的角度考虑让露天煤矿探索一条将复垦土地置换待采土地的路子呢神华准能按照万亩复垦土地计算可供置换土地达公顷能够置换出年的采矿用地指标

征用的是沟壑纵横的鸡爪子荒山还回去的是一碧万顷的沃土良田这一思路也受到当地农民周玉海老汉的认同他告诉记者由于自家土地被征目前他在神华准能复垦土地建设的农业区承包种植葡萄大棚如果能把这些土地再归还给农民那可是一件大好事周老汉笑着说

目前建设用地退还成农业用地的通道尚未打通受土地指标限制神华准能已经连续年没有输入新的占地指标了面对现实秦泰颇为无奈他告诉记者目前哈尔乌素露天煤矿已停产黑岱沟煤矿到明年年底可用土地也将用完作为亚洲第一大露天煤矿企业神华准能虽然创造了令人瞩目的优质能源供给和绿色生态奇迹却面临着因征地不足而被迫停产的困局