化解钢铁产能过剩不止练“内功” 还应有“外援”

钢铁产能过剩是全球性问题欧方应与中方加强合作交流共同应对而不是一味采取贸易保护措施这是商务部新闻发言人沈丹阳近日针对欧盟对华钢铁产品发起贸易救济调查作出的最新表态对此态度笔者非常赞同因为产能过剩是全球钢铁行业在产业结构调整中面临的共同问题不能武断的把本国钢铁产业的困难归结于中国企业一味采取贸易保护措施这不利于全球钢铁行业的良好发展和维持稳定的贸易秩序

目前全球消费市场都面临产能过剩的问题而这其中钢铁行业的产能过剩问题尤其突出根据经合组织OECD钢铁委员会的估算如今全球有将近亿吨的过剩钢铁产能钢铁产业目前的财务状况比上世纪年代末全球钢铁产业危机时还要差导致这一结果的主要因素就是全球钢铁产业产能的大幅过剩

为了有效化解过剩钢铁产能中国政府近年来积极采取有效措施年以来中国积极淘汰落后产能加强节能环保已经削减粗钢产能万吨同时中国钢铁企业根据市场需求积极主动减产根据中国钢铁工业协会发布数据显示年我国粗钢产量同比下降自年以来首次出现年度下降

此外国务院日前印发关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见提出了今后一个时期化解钢铁行业过剩产能推动钢铁企业实现脱困发展的总体要求主要任务政策措施并就加强组织领导推进组织实施作出了具体部署

但就在中国政府积极化解钢铁业产能过剩的同时欧美一些国家却在指责中国是全球钢铁行业产能过剩危机的主要影响者并不断采取贸易保护措施

今年月份欧委会公布决定对原产于中国的进口无缝钢管中厚板和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查并对来自中国的冷轧钢板实施临时反倾销措施据统计自年以来欧盟针对中国产品发起贸易救济调查共计宗其中钢铁类产品宗占比超过半数

去年月份美欧家钢铁协会发表联合声明指责中国为全球钢铁行业产能过剩危机的主要影响者并对年月份中国将自动获得完全市场经济地位表示反对对此中国钢铁工业协会发表声明表示完全不认同美欧家钢铁协会的做法和看法并表示经济全球化已经将世界各国的钢铁产业联系在一起中国没有鼓励钢铁产品出口中国钢铁企业是在市场充分竞争的条件下进行生产和销售的我们已经注意到今年中国钢材出口的增长对有些国家和地区带来的影响力求改观但不能否认主要是市场的作用和竞争力因素

笔者认为尽管中国钢铁产能有较大过剩但全球钢铁行业低迷虽有市场本身供需因素影响不能全部归咎于中国根本上还是世界经济整体复苏乏力所致同时诸如美元走强欧洲深陷债务危机部分地区局势不稳定新兴经济体上升势头有所减缓等也都是分析钢铁市场行情变化时不可忽视的变量

需要看到钢铁产能过剩是一个全球性的问题解决这个问题要靠各成员方协同应对形成全球合力