输配电价改革2017年扩至全国 将降低企业成本

年我们力争能在全国全覆盖也就是说明年输配电价改革全国所有电网都要进行国家发改委价格司巡视员张满英日在发布会上给出输配电价改革的时间表

业内人士解读称这意味着转变对电网企业的监管模式打破电网在买电和卖电两头的双重垄断为电力价格市场化奠定基础

输配电价改革是电改关键环节

从试点到推广电价管理体系正在迎来一个全新的时代

输配电价改革在扩大试点范围在去年个省级电网基础上我们已经发文部署了对个省级电网以及国家综合电力体制改革的试点省份包括区域电网部署了扩大输配电价改革试点范围从进度和目标来讲今年部署了个年我们力争能在全国全覆盖明年输配电价改革全国所有电网都要进行张满英说

国家发改委政策研究室主任施子海介绍说输配电价改革是电力体制改革和价格机制改革的关键环节也是电力供给侧结构性改革的重要内容电力价格改革的总体思路是管住中间放开两头推进市场化而输配电价改革就是管住中间的关键改革措施目的是转变对电网企业的监管模式打破电网在买电和卖电两头的双重垄断为电力价格市场化奠定基础

简单地说过去电网企业主要通过收取卖电和买电的差价获取利润改革后将按照准许成本加合理收益的原则收取过网费他说

张满英表示过去政府部门主要核定购电和售电的价格对电网购销差进行间接监管输配电价格改革之后改为以电网的有效资产为基础对输配电价的收入成本价格进行全方位直接监管的新模式

改革红利直接体现为降成本

输配电价改革的实际红利和好处也有数据证明

其中参加第一批改革的五省区输配电价降价空间达到亿元同时约束了电网企业的成本张满英直言输配电价改革强化了成本约束成本监审核减了与电网输配电环节无关的资产和一些不合理的成本

去年组织开展交叉监审之后用四个月左右的时间开展监审工作剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本约亿在五个省区来算核减的比例平均约他说

作为例证云南省的数据也相当清晰

据云南省物价局局长郭继先介绍去年云南省整体价格水平比年电网企业的购销成本相比核减了亿核减比例达到降价的水平与年购销差相比降低分

从社会层面来说最直接的效果就是降低了企业的用电成本电价通过直接的电力市场交易降价了企业的用电成本实质性降低这也是在当前整个电力供需比较宽松的情况下拥有选择权的电力用户通过与发电企业直接交易降低成本为电力用户带来直接的改革红利我们省去年参与市场化交易的亿电量综合平均下来每千瓦时电价降低了毛零厘为参与交易的企业减轻负担亿这是最直接的一个效果陈继先说