宝钢武钢合并并非为打造一个大型钢铁企业而更在于通过强弱合并进行业务整合以达到去产能的目标
据媒体报道我国两大钢铁央企宝钢和武钢的合并重组已在近期取得重大突破国务院国资委在月底通过了宝武重组方案后已经于月初上报国务院这次重组的核心内容是由宝钢扮演整合者角色吸收合并武钢新的企业将命名为宝武钢铁集团据悉两家企业完成重组后新生的宝武集团将成为全球第二的钢铁巨无霸
但是此次推动两家钢铁央企合并的目标却并非像前几年打造一个在国际上称雄的大型钢铁企业而更在于通过同行业的强弱合并以优质企业吸收合并困难企业对其业务进行整合以达到去产能的目标
我国钢铁行业已经成为产能过剩的重灾区虽然生产规模庞大但其中有不少产能资质较为低下缺乏竞争优势导致国内市场同质化竞争严重而劣质产能拖了优质产能后腿使其在国际市场上也失去了竞争力对于中国钢铁行业来说急迫的任务是大规模削减劣质产能呈现钢铁产业的集中优势此次的合并就是这样一种思路
不管是宝钢还是武钢都是大型钢铁企业集团如果将去产能当作任务派下去规定完成目标可能出现的问题是为了完成目标优质企业不得不砍去一些尚有市场的项目而劣质企业则可以将部分劣质项目保留下来但是如果简单将亏损企业直接关掉又会导致大量工人失去岗位不利社会安定
上半年钢铁行业去产能之所以进展迟缓一个重要的原因就是未能寻找到合理的重组模式在这一点上宝钢与武钢的重组是有重要意义的
由宝钢武钢重组得到的启发是要让去产能取得实质性进展必须发挥行业内优质企业作用当然这种由强带劣的合并模式并非要求优质企业承担额外责任而是仍然必须坚持市场化方向要让两家企业共同得利
武钢在此次重组中能够得利益自不待言今年武钢计划退出炼钢产能万吨炼铁产能万吨分流安置富余员工万人左右在有了宝钢的支持以后这些工作的推进就有了基本保障而就宝钢来说虽然需要承受一定代价但它可以减少同业竞争特别是宝钢在前几年已经收购完成的湛江项目通过这次重组减去了现属于武钢的广西防城港项目的同业竞争宝钢通过在产品结构上的调整可以使这两个同处于北部湾相距不足公里的钢铁基地建立更合理的分工也使钢铁产能得到更合理布局
去产能是我国经济结构调整中一个绕不过去的坎而产能过剩主要发生于国有企业因此国企特别是央企在去产能方面要有大手笔才能推动实质性进展但同时也要看到这两家企业之所以能在不长的时间里迅速吸收合并行政安排起到了关键作用而目前的产能过剩在一定程度上正是行政干预的结果这也是过剩产能集中于国有企业的一个因素因此在去产能过程中行政权力如何处理好与市场的关系不让去产能脱离市场轨道而成为行政命令仍然是一个需要认真把握的问题
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