面对当前的全球钢铁产能过剩问题世贸组织各成员应从根本上消除不正常的贸易障碍和壁垒为创建公平公正可预期的国际市场环境和开放型世界经济作出积极努力
月中旬以来印度先后对原产于中国的热轧板卷不锈钢板等钢铁产品发起反倾销反补贴调查而在此之前欧盟和美国更是以反倾销为名频繁对中国钢铁产品发起贸易救济调查人们不禁要问难道寻找一些借口对中国钢铁产品采取所谓的双反措施就能解决全球钢铁产能过剩问题吗
钢铁产能过剩是世界总需求下降带来的全球性问题近年来全球经济复苏乏力基础设施工业建设以及居民消费等都呈下降势头市场供需关系发生巨变进而导致全球钢铁的有效需求疲软统计数据显示年全球粗钢产量高达亿吨经济合作与发展组织认为其中有亿吨产品属于过剩产能该组织预测到年中东非洲和拉美等地区的炼钢能力还将分别增长和与此同时诸如欧盟等地区的钢铁业在能源环境劳工方面的成本却居高不下普通或低端钢材生产的盈利空间狭小在全球范围缺乏竞争力
在此形势下任何以邻为壑相互指责的行径不仅无助于从根本上解决全球钢铁产能过剩和钢铁产业发展问题反而会对正常的国际贸易秩序形成阻碍历史已经证明贸易保护主义只会带来双输的结局一些国家和地区不应把产能过剩和成本高企作为推行贸易保护主义的借口而应采取符合自身国情和发展阶段的积极措施中国的大门一直是对各国开放的同时也希望各国的大门对中国也是敞开的对于任何贸易保护主义限制措施中国必然要按照世贸组织有关贸易救济规则进行积极的抗辩维护中国企业的合法权益为中国企业争取公平公正待遇
要真正化解全球钢铁产能过剩应从供给侧和需求侧两端同时持续发力作为钢铁生产消费和贸易大国中国高度重视并努力化解自身钢铁过剩产能中国政府已在今年初明确提出严禁钢铁行业新增产能并且在近几年淘汰落后钢铁产能多万吨的基础上承诺从今年起用年时间再压减粗钢产能亿至亿吨这充分展示了中国政府去产能的决心中国提出的一带一路倡议则加强了有关国家和地区的互联互通和基础设施建设有效带动了钢铁需求
与此同时中国也一贯主张审慎克制规范地使用贸易救济措施愿意通过各种对话磋商机制与世贸组织各成员进行真诚沟通并鼓励中国钢铁企业与国外同行通过贸易投资技术合作等多种形式谋求共同发展化解贸易摩擦年中欧面对金额高达多亿美元的光伏贸易摩擦案件经过政府行业企业等多层面合作最终以友善的方式圆满解决中欧双方所表现出的灵活务实态度和解决问题的智慧值得称道这为世贸组织成员不断发展贸易关系实现互利共赢积累了又一宝贵经验面对当前的全球钢铁产能过剩问题世贸组织各成员也应从根本上消除不正常的贸易障碍和壁垒为创建公平公正可预期的国际市场环境和开放型世界经济作出积极努力
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