日前据报道蒙东高新材料有限公司在呼伦贝尔市经济技术开发区新建的万吨年高精铝及铝合金板带箔材项目因手续不全未批先建为违规项目被相关部门叫停
消息一出立即引起广泛关注因为违规项目早就应该叫停起初这样的项目就不应该开建
此前有报道称鄂尔多斯将建万吨电解铝项目当然这样不靠谱的信息或是想法立即被专家们拆穿
从公开信息来看近来新建铝项目的苗头似乎又有些抬头大多数项目就如蒙东项目一样没经过相关部门批准立项追究起来均属于未批先建的违规项目
然而这些不合规项目的建设对于本来就过剩的铝行业现状来说却是雪上加霜大大增加了铝市场的波动风险众所周知当前的电解铝市场刚刚从去年年底的全行业大亏损中走出来市场还非常脆弱这些新建大体量的项目很容易会把这个行业带回到亏损的老路上去
对此国家相关部门要对未批先建的项目决不手软只有杀一儆百才能制止这种无视行业有序发展的乱投乱建现象
其实早在年月日工信部就曾发文公布了部分产能严重过剩行业产能置换实施办法办法中明确提出钢铁电解铝水泥熟料平板玻璃四大行业的项目建设要制定产能置换方案实施等量或减量置换并确保新改扩建项目不会新增产能
也就是说现如今要新建电解铝项目必须有产能指标比如在一个地区退出万吨产能指标经过沟通协商后确定转移到另外其他地区另外地区才符合建设同等产能的新项目但这个产能不能增加只能等量或是减少否则建设的新项目均属于违规项目但是我们发现在过去的两年里电解铝行业实际退出的产能并没有新建的产能多也就是说这其中的一些产能并不是合法合规的项目
那为什么这些新项目在没有获批的前提下就敢大张旗鼓地开建呢总结一下无外乎这三个原因
首先大多数新建电解铝项目主要集中在煤炭资源较丰富地区由于近年来煤价低位运行这些地区经济增速压力较大然而对于煤炭行业最简单的转型就是向下游延伸产业链建设煤电铝一体化项目作为耗电大户的电解铝产业也就自然成了这些煤炭丰富和电力成本优势地区的主要投资目标
其次电解铝企业往往投资体量大上缴税费多提供就业机会多再加上目前电解铝企业大都地处经济相对落后的中西部地区因此当地政府在GDP政绩考核压力下往往就把电解铝企业视为当地的支柱性产业
更重要的一点是因为之前一些未批先建项目如今已经摇身一变符合了相关规定得到了相关部门的默许原因是一些企业建起来的厂房肯定不会被拆掉再加上当地政府的撑腰这种自信自然也就与生俱来
然而今非昔比过去的那些经验如今却不一定显灵了因为当前全球经济增速正在放缓需求市场越发疲软相应电解铝的增速也不能与过去相比新增产能过快增长势必会加重行业产能过剩的危机相关部门自然也会下重拳加强行业治理
当前我国铝工业发展局面复杂全球需求形势不乐观电解铝产能过剩问题已经进入高层视野成为全球性问题电解铝甚至成了中美两国元首的谈话焦点日前中美双方已在G峰会期间达成共识共同应对全球电解铝产能过剩
可见电解铝产能问题已经成为当前经济的新焦点自然处理先建再批项目也就不再那么简单新建违规铝项目很难再像原来一样补领绿卡
也许有些项目表面上被叫停但实际上仍在运作也许还有一些我们还不知道的违规项目也在运作不论是公开的还是秘而不宣总之没有不透风的墙需要提醒的是违规叫停的号角已经吹响该叫停时就得停
另外针对违规项目相关部门要及时调研了解情况查清事实及时制止以防发生不必要资源浪费对于顶风运作的项目要严厉惩戒以树行规为实现铝行业健康发展保驾护航
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