再生铅产业更加严格规范

日前工信部印发再生铅行业规范条件以下简称规范条件相较于年月颁布的再生铅行业准入条件以下简称准入条件规范条件对环保标准装备技术生产规模能源消耗及资源综合利用等方面都提出了更高的要求符合行业可持续发展产能整合升级的大趋势

再生铅是我国铅工业可持续发展的重要组成部分年月工信部环保部联合发布了准入条件为推进再生铅行业规范健康发展提高资源综合利用率和节能环保水平促进产业优化升级发挥了积极作用十三五以来再生铅产业发展环境发生了较大变化一方面中国制造工业绿色发展规划年相继出台对再生铅产业发展提出了新的更高的要求

另一方面准入条件主要针对已经通过环保核查的再生铅企业才能申请由于环保部从年开始不再组织对再生铅企业进行核查因此准入条件难以实施此外随着再生铅产业规范化程度不断提高相关政策的针对性和操作性也需要进一步加强因此对准入条件适时进行修订并出台规范条件既是落实中国制造促进工业绿色发展的需要也是行业规范发展的需要规范条件发布实施后准入条件将同时废止

规模工艺装备要求更高规范条件与原准入条件相比在生产规模工艺装备方面要求主要有以下几方面变化

一是规范条件按照预处理或预处理熔炼等不同工艺分别提出了不同的规模要求规范条件明确规定废铅蓄电池预处理项目规模应在万吨年以上预处理熔炼项目再生铅规模应在万吨年以上而原准入条件规定新建再生铅项目必须在万吨年以上单系列生产能力

二是生产规模要求适当提高规范条件在原准入条件规定万吨年的基础上根据行业的发展情况提高到万吨年

三是增加了对预处理产物利用方式配套环保设施和技术的要求此外规范条件量化了对回收环节的约束为回收运输过程中自然破损的废铅蓄电池得到安全合适的处理提供了相应依据

能耗标准发生改变规范条件在能源消耗及资源综合利用方面明确规定预处理熔炼企业熔炼工艺能耗应低于千克标煤吨铅精炼工序能耗应低于千克标煤吨铅废铅蓄电池预处理工艺综合能耗应低于千克标准煤吨含酸废电池与原准入条件相比一方面综合能耗标准有所提高由原来的千克提高到千克标准煤吨铅另一方面再生铅生产的工艺和工序分别对能耗指标作出规定针对性和操作性更强

环境保护新要求范围更广要求更严在环境保护方面规范条件与原准入条件相比主要是结合产业发展形势和现有标准体系增加了一些新的要求此外规范条件还规定再生铅企业应按规定办理排污许可证后方可进行再生铅生产在申报规范公告管理的两年内没有因环境违法行为受到处罚没有发生环境污染事故

体现防治结合以防为主的安全生产理念规范条件强化了对应急措施的要求必须配备泄漏报警应急事故池和故障急停等装置细化了启动生产前的关键岗位技能培训新增了职业病防治的有关内容是防治结合以防为主理念的具体体现

监督和管理上有新举措一是明确了自愿申请的原则对申报主体申报材料申报途径和审核程序作了具体规定二是对公告企业名单实行动态管理三是现场审核和现场抽查时企业不得借故停产或部分停产所有工序的设备开工率不得低于