废钢行业摆脱困境需顶层发力

当前提高废钢铁利用是我国钢铁行业转型发展的大势所趋虽然我国废钢铁回收行业在发展中存在不少亟待解决的问题但业内专家认为行业前景依然向好如果要达到有效促进废钢铁应用的目标做好顶层设计是绕不开的问题

浙江嘉善县陶庄镇的闻名来源于年形成的陶庄金属利用交易市场陶庄金属利用交易市场是华东地区最大的交易市场它的废钢铁交易主要来源于全国多个省市在废钢铁鼎盛时期年交易量达到万吨交易额亿元以上商户家以上全镇从事废旧金属行业的从业者多达万人然而随着钢铁行业的衰退闻名业内的陶庄废钢铁交易市场如今近乎关门歇业从业者也纷纷逃离这个风光一时的淘金场

没落的陶庄逃离的从业者也进一步说明废钢铁整个行业的艰难

近日工信部发布了关于加强废钢铁加工已公告企业管理工作的通知要求加强事中事后监管完善行业信息管理加强政策协调配合建立长效管理机制

工信部办公厅相关负责人表示为加强对已公告企业的规范管理推动落实国家资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策的执行提高废钢铁资源综合利用水平具体政策包括对企业废钢铁加工建设项目的相关情况进行逐项检查在土地供应备案核准贷款融资等方面对已公告废钢铁加工行业企业给予适当政策倾斜等

在生意社钢铁分社分析师何杭生看来提高废钢铁利用能够减少能源消耗减缓资源对外依存度降低污染物排放是钢铁行业转型发展的大势所趋

应用价值高的清洁原料

对于废钢铁的循环应用或许很多人并不了解而它的诸多优势也鲜有人知事实上发展废钢铁循环利用可以实现减排降碳是名副其实的节能环保可循环利用的铁资源

而说到资源不得不提的是我国的铁矿石虽然铁矿石资源在全世界中我国的总量相对丰富但是可供开发利用的铁矿石却面临短缺

加工废钢铁循环利用不仅可以降低依赖进口铁矿石还能够缓解我国开采矿石资源紧张的局面

据相关专家测算用废钢铁炼吨钢比用铁矿石炼吨钢可减少吨的二氧化碳排放可节约吨焦炭吨左右原煤的使用同时还可以减少吨精矿粉相当于减少使用吨铁矿石或减少开采吨原生矿

为此首份废钢铁加工行业准入条件也实现了从行业自律纳入政府规范管理的一个跨越

由此也可以看出监管层对废钢铁加工行业的重视不可否认废钢铁再循环利用不仅能够减少对铁矿石采用实现低碳生产还能为企业带来不少效益例如某炼铁厂合理利用生产中的废铁废钢目前已经实现降低生产成本通过废钢回收再利用半年创效益近万多

应用待提高

可以说废钢铁行业具有一定的发展前景在环境保护以及减少资源浪费方面存在不少优势也是毋庸置疑的然而一个残酷的现实却摆在面前我国废钢铁使用率仅为为欧美地区的左右这也是废钢铁行业发展举步维艰的主要因素

中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长李树斌在接受记者采访时认为废钢铁的应用之所以低与粗钢产量废钢产量增长比例不匹配十二五期间之初取消对再生资源回收利用的优惠政策以及对电炉炼钢的电价没有优惠等方面有很大的关系

这也意味着税务成本政策优惠以及电价优惠并没有体现在废钢铁回收及加工环节上从而使与之相关的企业参与的积极性下降

据相关数据显示年中国炼钢综合废钢单耗Kg吨同比下降Kg吨废钢比为同比下降电炉钢比同比下降

何杭生在接受记者采访时表示在国内钢铁企业困境中依旧继续采取多吃矿石少用废钢的炼钢工艺致使废钢消耗量出现了负增长废钢综合单耗持续下降且废钢价格大幅下挫也导致废钢回收企业经营困难行业发展面临不少难题

记者从相关业内人士获悉目前钢铁炼钢仍然以转炉为主由于电炉炼钢成本较高因此也直接导致了废钢铁在企业中的应用

除了废钢铁在我国利用率较低外记者在采访中还获悉废钢铁在技术研发方面投入严重不足标准化规范化运作流程都未有形成尤其在回收运输加工利用环节等配套方面都没有形成一套完善的操作体系

正因如此在稍早之前商务部发改委国土资源部等多个部委联合发布了再生资源回收体系建设中长期规划年提出鼓励国内外各类资本进入再生资源回收分拣和加工环节健全外国投资者并购安全审查管理鼓励龙头企业以连锁经营特许经营等现代组织方式整合中小企业和个体经营户

有分析文章指出废钢铁行业还需要强化先进技术应用提升装备水平目前国内的一些废钢铁回收加工企业还存在规模不大装备落后效益低下等问题总体废钢铁的回收加工量减少

虽然我国废钢铁在发展中存在不少亟待解决的问题但是在李树斌看来废钢铁回收加工行业前景依然向好他认为国家对环境污染治理力度的加大全国碳排放交易系统的建立都会给废钢铁带来利好

绕不开的顶层设计

不得不提的是近几年全球废钢铁比在而我国仅在左右这与废钢铁产业十二五规划提出的到年底废钢铁比达到的目标仍有一段距离再加上当前废钢铁回收价格低入谷底等因素再一次重挫了整个行业

废钢铁回收加工行业正处在转型期李树斌告诉记者年是我国废钢铁发展最困难的一年目前废品回收企业实际承担的税率为这给企业带来了很大的压力此外银行对一些企业的限贷抽贷也让这些企业日子更加难过

据记者了解曾经令废钢铁从业者耳熟能详的陶庄因持续下跌的市场行情使得在陶庄的从业者纷纷逃离这个曾经让他们风光一时的行业被边缘化的陶庄业内金子招牌也一去不复返

一组数据可以作证当前废钢铁行业的困境废钢铁顶峰时期废钢铁价格也从最高吨左右到现在一路跌至元吨以下

据悉废钢铁回收加工是一个低风险低利润低回报的行业在资金难以得到保障的前提下我国一些从事废钢铁回收以及加工企业也面临难以支撑的情况

不过这种现状在李树斌看来是行业的优胜劣汰和转型升级所必须经历的阶段

值得注意的是当前在废钢铁利用中其节能环保等优势并没有得到体现短流程炼钢与长流程炼钢两种工艺相比短流程炼钢除了在建设周期和成钢快速方面具有一定的优势但因环保要求严格因此在生产中会引起灰分雾霾和其他的污染物这对环境会造成一定的影响何杭生认为环保成本的增加使得企业效益也会压缩由于环保监管以及处罚力度偏小会导致部分企业产生以牺牲环保为代价换取利益的行为因此在公众层面短期流程的炼钢节能环保效益并没有得到体现热送铁水工艺在短期内也难以淘汰掉

显然废钢铁在加工的过程还存在不少问题但是在国家层面其优惠政策也在向废钢铁行业倾斜

时隔四年多的时间在中国废钢铁应用协会等多方的努力下从事废钢铁的企业终于迎来了久违的甘露

据悉财政部国家税务总局在去年联合发布的号文件下称号文件其主要核心是对报废汽车废旧农机具等工业边角料等产生和拆解出来的废钢铁其从事的企业也可以享受的退税政策

可以说号文件的下发在一定程度上明显提高了企业参与的积极性李树斌坦言的退税比例偏小据我们对家企业中的家企业进行调研得到仅有家企业享受到了退税政策但所占比例仅有之所以享受优惠政策的企业少是因为在一些省市该项优惠政策还没有全面得到落实

李树斌举例说以废钢价格每吨元为例按销售额上缴增值税再以税款比例退回每吨实际退回企业元再折去仍需上缴的资源税等其他税费真正返到企业手里的已微乎其微

李树斌认为号文件的退税政策是远远不够的如果要达到有效促进废钢应用的目标炼钢所用废钢退税比例应达到为宜而且政策实施的企业覆盖范围也要至少扩大到

据李树斌透露今年协会正在编制取代年颁布的废钢铁国家标准GB行业新标准并将在此基础上打造中国废钢加工配送工业化的体系目前已与国家标准化委员会和冶金标准化研究院进行多次沟通正在国家标准化委员会进行审核定稿

毫无疑问没有国家的顶层设计废钢铁行业在发展中的问题势必得不到解决废钢铁未来如何发展仍期待国家顶层设计的支持诚如李树斌所说的要想改变这个状况绝非朝夕之功