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评论:一堆部门何以管不住一堆垃圾

从2000年起北京上海南京等8个城市作为试点开始试行垃圾分类但14年来垃圾分类试点工作进展缓慢垃圾混运给垃圾管理带来很大难度加剧环境污染并造成可循环资源的严重浪费6月25日新华网从资源学的概念说世界上没有垃圾垃圾都是放错位置的资源在整个生态系统中资源链环环相扣垃圾亦构成其中的一环只要采取绿色生产生活方式几乎每样垃圾都能做到物尽其用

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事实上城镇中的大街小巷一直活跃着一个垃圾分类群体拾荒者他们长年累月地分拣着包装盒塑料袋许多废弃物经他们之手避免了被浪费的命运但这股自发形成的分散力量跟现代高效的分类回收体系不是一回事

垃圾分类试点工作在原地打转被网民戏称为比蜗牛还慢在于利益相关方各打各的小九九在清运这一环节由于分类运输增加成本负责垃圾清运的环卫部门更爱混装在回收这一环节受市场影响当废品处于低价时无人问津在焚烧这一环节垃圾焚烧厂是按焚烧发电的垃圾重量享受政府补贴的此情况下焚烧厂首先考虑吃饱而非分类

一堆部门管不住一堆垃圾这是垃圾分类试点工作难以推进的关键不愿意干事不善于干事当然就乐意推诿扯皮城管部门不接招市政市容委员会就会踢皮球环保部门把事情推出门外而负责管理可回收物的商务部门则会把职责卸个一干二净该管的不管该做的不做九龙治水水不治的困局就自然而然地推出了个新版

再生资源回收作为物资不断循环利用的经济发展模式有着广阔的市场空间作为新的经济增长点可谓利国利民可是以目前的状况什么才是垃圾分类试点难题的正解多部门管理交叉形成管理真空责任应该落实在哪里怎么样才能做到有效落实再生资源回收已被创出了多种多样的模式譬如巴西赛普利模式即拾荒者合作社模式就是制度创新的成功案例赛普利通过建立拾荒者合作社分拣市政环卫部门无偿送来的干垃圾从中回收再生资源并将再生资源卖给登记合作的回收利用企业达到强化资源回收和促进垃圾干湿分类的目的还有台湾的四合一模式这一模式发挥社区回收商地方政府清洁队和信托基金的作用社区组建资源回收互助组织推动家庭垃圾分类回收和预处理回收商建立高效的回收系统政府承担定时定点定线收运信托基金向回收体系注入资金推动社区回收商和地方政府清洁队严格执行资源回收制度四个主体分工协作合而为一充分体现了全民参与及经济激励在资源回收过程的作用

与其乱打乱撞老也理不出头绪不如见贤思齐把别人管用的经验拿过来譬如垃圾分类试点可否直接套用或借鉴他人先进的管理机制创新制度设计形成从源头到终端的完整处理链条从而走出一堆部门管不住一堆垃圾的尴尬局面不用说破局需要时间与精力但更需要相关部门拿出责任感使命感及最给力的担当

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