千难万难眼前利益最难割舍钢铁产能做减法艰难无外乎三个主要原因一是今年二季度钢铁行情好转后华中地区不少小钢铁厂纷纷复产导致地条钢产品在市面上大量出现二是地方部门在执行目标任务时打了不少折扣再一个就是该硬气起来的执法还在挑软柿子捏比如统计显示新环保法实施后截至年底国内仍有左右的钢铁企业环保不达标换句话说如果按照法律法规的标准钢铁企业把守法成本补上去小钢铁企业自然会被市场所洗牌该关停的不关停该达标的不达标空泛地呼吁各个企业减产谁会自觉到拿自己的利益动刀子
企业算企业的账地方避地方的嫌各自规避痛点和成本一团和气的假象就成了去产能最大的敌人钢铁行业如是其他落后产能领域莫不如此结果就是责任状很漂亮不少深改旗帜下的企业也进入淘汰阶段但只要风吹草动类似死了半截的钢厂就马上满血复活
更重要的是去产能不是甩包袱刮骨疗伤的成本如果全由企业来托底恐怕所有大小企业都宁愿苟延残喘到最后一刻比如马钢由于非钢产业体量不大加上所在的马鞍山市就业容量有限大量富余人员难以通过转岗方式安置另外由于历史原因马钢还背负着沉重的企业办社会职能仅幼儿园就有个离退休职工四五万人考量到当年的贡献或眼下的政策公平各种配套政策应早点该出手时就出手
此外在这些看得见的肇因背后其实还有很重要的一点产能过剩企业基本集中在钢铁煤炭石化建材有色化工等行业而这些大多为国有企业去产能之所以举步维艰表面看是眼前利益的掣肘深层原因则是国企改革的滞后中央巡视组对国资委的批评当然不仅是说给婆婆听没有壮士断腕的国企改革配合去产能必然会步步受阻
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