十二五期间我国加快构建再生金属循环利用体系建立了城市矿产示范基地家其中以上属废钢铁再生有色金属类实施了资源综合利用双百工程完成家企业与基地建设对提高资源聚集能力和行业技术装备水平提升资源利用效果发挥了示范作用十三五期间为适应产业绿色发展要求促进产业转型升级和产业化规模化发展迫切需要建立完善的再生金属循环利用体系一是要加快推进产业行业整合提高产业集中度随着我国金属冶炼技术深度整合和结构调整企业规模化集中化程度显著提高对废料稳定化供应要求也越来越高因此要加快培养再生金属龙头企业建设发挥龙头企业的带动和示范作用要进一步提高回收环节的集中度以适应下游利废企业不断升级的原料需求二是要加快推进模式创新提高企业抗风险能力再生有色金属行业容易受到宏观经济波动的影响企业要加快经营管理模式创新充分利用金融市场通过期货市场套期保值等手段提高抗风险能力在回收模式上要探索建立嵌入式服务模式为产废企业提供系统的废弃物解决方案稳定废弃物回收来源特别是要充分利用互联网等新型回收模式提高资源回收利用水平和效率三是要提高技术装备水平实现产品高质化利用再生有色金属产业要把提高技术装备水平作为工作重点要消化吸收集成国外先进技术装备来提升要合理延伸产业链推动回收加工利用一体化发展做到高质化利用和高效化利用引导企业加大技术创新能力和水平四是要实施走出去战略充分利用国内外的资源和市场一方面企业要充分利用国内国外的两个资源和市场扩大原料来源逐步提高加工率另一方面企业发展战略要与京津冀一体化长江经济带一带一路战略即我国三大战略紧密结合推动产能输出技术输出模式输出构建国际循环体系另外再生金属行业要健康发展除企业要自身练好内功外也需要政府不断加大扶持引导力度为企业创造良好的经营环境五是要深化城市矿产示范基地建设引导企业提质增效促进废金属循环利用是建立绿色低碳循环经济建设的重要内容有利于建设生态文明也是有色金属转型升级发展的必然要求尽快研究制定生产者责任延伸制度再生产品和原生推广制度等相关方案建立有利于循环利用的长效机制制定再生产品和原料推广使用制度鼓励企业加大对原生材料使用力度加大原料变成产品的力度
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