科学发展共建和谐双百题问答(五)

二理论解读50题

26为什么我党现在提出构建社会主义和谐社会的发展目标

答改革开放以来中国社会发生了翻天覆地的变化取得了举世公认的巨大成就但是还应看到社会发展与经济发展之间出现了明显的不和谐的现象社会发展滞后于经济发展等一些令人担忧的社会问题如贫富差距拉大问题失业问题社会保障缺位问题社会公共事业有所滑坡问题等等相继出现或加重这些社会问题对中国社会的健康发展产生不同的负面效应的同时也引起了广大干部群众的不满和忧怨改革开放20多年了在经济高速发展国力不断增强的今天我们应该考虑让广大的民众普遍地享受到社会发展的成果而且我们国家现在已经初步具备了这个能力当前我们在加快发展的同时应当把共建共享这个理念在党内外树立起来也只有这样才能使人民群众积极地认同改革认同发展才能为构建和谐社会奠定坚实而广泛的社会基础从而实现社会的健康发展正是基于这种考虑中央把构建和谐社会作为发展的目标提了出来

27到2020年构建社会主义和谐社会的目标任务是什么

答社会主义民主法制更加完善依法治国基本方略得到全面落实人民的权益得到切实尊重和保障城乡区域发展差距扩大的趋势逐步扭转合理有序的收入分配格局基本形成家庭财产普遍增加人民过上更加富足的生活社会就业比较充分覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立基本公共服务体系更加完备政府管理和服务水平有较大提高全民族的思想道德素质科学文化素质和健康素质明显提高良好道德风尚和谐人际关系进一步形成全社会创造活力显著增强创新型国家基本建成社会管理体系更加完善社会秩序良好资源利用效率显著提高生态环境明显好转实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和谐相处的局面

28构建社会主义和谐社会的指导思想是什么

答坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导坚持党的基本路线基本纲领基本经验坚持以科学发展观统领经济社会发展全局按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的总要求以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点着力发展社会事业促进社会公平正义建设和谐文化完善社会管理增强社会创造活力走共同富裕道路推动社会建设与经济建设政治建设文化建设协调发展

29构建社会主义和谐社会必须遵循哪些原则

答一是必须坚持以人为本原则始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点实现好维护好发展好最广大人民的根本利益二是必须坚持科学发展原则切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务切实抓好五个统筹实现经济社会全面协调可持续发展三是必须坚持改革开放原则坚持社会主义市场经济的改革方向进一步扩大对外开放建立健全充满活力富有效率更加开放的体制机制四是必须坚持民主法治原则加强社会主义民主政治建设发展社会主义民主实施依法治国基本方略逐步形成社会公平保障体系促进社会公平正义五是必须坚持正确处理改革发展稳定关系的原则以改革促进和谐以发展巩固和谐以稳定保障和谐确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安六是必须坚持在党的领导下全社会共同建设原则发挥党的领导核心作用维护人民群众的主体地位形成促进和谐人人有责和谐社会人人共享的生动局面

30我们要构建的和谐社会与历史上各种所谓的和谐社会有何不同

答我们要构建的和谐社会是社会主义性质的其理论根据是马克思主义与历史上各种所谓的和谐社会具有本质的不同历史上空想社会主义者明确使用了和谐社会这个概念但这种理想的社会状态在历史上是不曾有过的原因在于诸多条件不具备首先是生产力发展水平不高最直接的原因是存在着剥削制度和阶级压迫所以尽管在奴隶社会封建社会资本主义社会人们都向往和谐社会也出现过某些所谓的太平盛世但是由于存在阶级对立的对抗性矛盾这一理想的社会状态从根本上说是不可能存在的即便是当代发达资本主义国家也是如此我们要构建的社会主义和谐社会是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设共同享有的和谐社会

31怎样理解创建学习型社会与构建社会主义和谐社会的关系

答学习是前进的基础是激发社会活动和创造力的动力源泉学习型社会是适应观念创新技术创新体制创新要求的社会管理机制一个充满生机和活力的和谐社会必然是一个以提高人的素质实现人的全面发展为目标的学习型社会从这个意义上讲创建学习型社会不仅是构建和谐社会的应有之义而且也是构建和谐社会的基础和条件并为构建和谐社会提供动力

32改革开放以来在什么是社会主义问题上我党先后形成了哪些重要认识

答改革开放以来我们党紧紧抓住什么是社会主义怎样建设社会主义这一基本问题进行了不懈的探索从贫穷不是社会主义两极分化也不是社会主义社会主义社会是共同富裕的社会到没有民主就没有社会主义再到社会主义必须要有高度的精神文明现在我们党进一步认识到中国特色社会主义应该是和谐的社会主义构建社会主义和谐社会是我们的一项重大战略任务表明我们党对中国特色社会主义的认识越来越深入越来越丰富

33为什么说社会主义和谐社会理论是对唯物史观社会形态理论的丰富和发展

答唯物史观认为人类社会是一个从低级文明走向高级文明从单面发展走向全面发展的过程马克思曾依据两个标准对社会形态做了两种划分一是根据生产关系标准将社会划分为原始社会奴隶社会封建社会资本主义社会和共产主义社会二是根据人的发展状况将社会划分为三种社会形态人的依赖性社会物的依赖性社会个人全面发展的社会实现人的自由全面发展是共产主义社会的一个显著特征而个人的全面发展又是一种社会形态这充分说明了两种不同社会形态的划分的内在一致性构建社会主义和谐社会强调坚持以人为本促进人的全面发展这一根本原则和要求显然是以唯物史观的社会形态理论为基础的同时六中全会决定明确了我们现在所要构建的和谐社会的性质和定位强调其是社会主义的和谐社会是社会主义初级阶段的和谐社会是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设共同享有的社会明确了构建社会主义和谐社会的指导思想目标任务和主要举措这些内容拓展了把握社会形态的理论视野是对唯物史观社会形态理论的丰富和发展

34怎样理解和谐文化与先进文化的关系

答和谐文化是以崇尚和谐追求和谐为价值取向的思想文化先进文化是指符合人类文明发展趋势并在可比性的价值体系中获得实践或价值实现上的优越性的文化和谐的思想观念是人类精神进步的产物是数千年来人类孜孜以求的一种美好理想凝聚和传播这种和谐精神的和谐文化当然是具有进步性质的文化亦即先进文化从这个意义上讲和谐文化就是先进文化但是文化的先进性并不仅仅表现在和谐一种性质上它还有其他一系列的特点和要求和谐文化只是先进文化中的一个特性一项内容一种类型换言之和谐文化属于先进文化先进文化也必然具有和谐的性质但并不能简单地说先进文化就是并且只能是和谐文化先进文化包括的内容比和谐文化更多更广所以建设和谐文化是建设先进文化的一项重要内容和重要任务建设和谐文化有助于进一步建设和发展先进文化

35怎样理解社会主义核心价值体系与和谐文化之间的关系

答社会主义核心价值体系与和谐文化是两个既有内在联系又有重大区别的文化层次第一不能用建设社会主义核心价值体系取代和谐文化建设第二建设和谐文化必须十分重视社会主义核心价值体系建设这是因为在和谐文化中居于核心地位的起指导作用的就是社会主义核心价值体系正如六中全会决定所指出的社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本

36建设社会主义核心价值体系对于和谐文化建设具有怎样的意义

答首先建设社会主义核心价值体系对于和谐文化建设具有决定性的意义我们要建设的和谐文化也是社会主义社会的和谐文化这种文化之所以是社会主义的即在于居于指导地位的是社会主义核心价值体系这一和谐文化的根本其次建设社会主义核心价值体系对于和谐文化建设具有整合的意义和谐文化作为一种文化状态意味着它是一种反映社会主义和谐社会要求的由多种多样的文化在相互协调中构成的和谐的文化状态这种文化状态是一种多元多样的文化它可以是有序的也可以呈现无序的状态建设社会主义核心价值体系就是要协调和整合社会生活中出现的各种文化使之成为一种有序的和谐文化第三建设社会主义核心价值体系对于和谐文化建设具有引领的意义引领包括引导也包括辨别对于社会生活中出现的各种文化我们要在辨别中引导在引导中协调在协调中整合而辨别引导协调整合并不是要泯灭文化差异实行舆论一律而是要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮尊重差异包容多样最大限度地形成社会思想共识

37如何从提高执政能力的角度看待精神文化资源的作用

答精神文化资源是党执政的重要资源任何一个国家的统治阶级为了巩固其统治都要竭力维护和发展自己的思想文化特别是在现代社会意识形态的社会影响力越来越大通过调控意识形态整合社会思想促进社会共识保持社会稳定已经成为现代社会管理的一个基本途径历史和现实都表明一个社会的稳定要依靠坚强的政治领导依靠经济的发展依靠好的制度和法治同时全体社会成员思想上的统一和稳定也是一个极为重要的条件如果一个执政党对社会思想文化领域的复杂变化不保持敏感不深入研究拿不出有效的应对措施是无法掌好权执好政的甚至会有丧失执政地位的危险在党的执政条件发生深刻变化社会思想空前活跃社会价值日趋多样化的情况下党能否牢牢掌握对意识形态领域的领导权有效驾驭意识形态的纷繁变化确保社会主义意识形态在思想领域真正发挥主导作用引导人们在解放思想中统一思想直接关系到人们对党的指导思想的信仰对党的政治路线的认同影响到党的执政基础

38为什么说建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务

答和谐文化是构建社会主义和谐社会的思想基础文化源泉和精神动力没有和谐文化也就不可能有建设和谐社会的实践追求首先建设和谐文化有利于巩固社会和谐的思想基础一个社会的和谐既需要雄厚的物质基础坚强的政治保障也需要良好的思想文化条件我国13亿人口56个民族要在社会利益关系日益多样化价值观念多元化的条件下凝聚全体人民的意志智慧和力量实现各党派各团体各民族各阶层的团结和谐必须形成共同的思想道德基础建设和谐文化就是要在全社会形成共同的理想信念道德规范价值取向为实现全体人民在政治上道义上和精神上的团结和谐提供有力的思想保证其次建设和谐文化有利于促进经济社会协调发展和谐文化包含着协调发展的理念建设和谐文化有助于培育协调发展的思想意识和思维方式使人们在关注经济建设的同时更加重视经济社会的全面协调和可持续发展从而为促进社会和谐打下坚实的基础再次建设和谐文化有利于化解社会矛盾形成良好的人际关系构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾减少社会冲突的持续过程随着我国社会结构的深刻变化利益关系更加错综复杂各种矛盾日益凸显化解社会矛盾既需要建立有效的协调处理机制也需要充分发挥精神力量的作用建设和谐文化就是要使和谐成为全社会的基本价值取向形成人人追求和谐维护和谐的局面

39如何构建社会主义和谐文化

答建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位牢牢把握社会主义先进文化的前进方向弘扬民族优秀文化传统借鉴人类有益文明成果倡导和谐理念培育和谐精神进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础一是建设社会主义核心价值体系形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带二是树立社会主义荣辱观培育文明道德风尚三是坚持正确导向营造积极健康的思想舆论氛围四是广泛开展和谐创建活动形成人人促进和谐的局面

40为什么说构建和谐社会要确立社会成员共享社会发展成果的基本理念

答社会发展的成果对于绝大多数社会成员来说应当具有共享的性质即随着社会发展进程的推进每个社会成员的潜能应当相应地不断得以开发每个社会成员的基本需求应当相应地持续不断地得以满足其生活水准应当相应地得以不断提高如果随着社会发展进程的推进社会财富越来越集中在少数社会群体少数社会成员一方那么就说明社会发展的成果只是为少数社会群体少数人所享用这样的发展不可能是真正和谐的发展社会成员共享社会发展的成果既是现代社会文明的标志也是现代化进程中的客观需要当一个社会尚不具备必要的条件时如果过分强调人人共享的事情那就说明这个社会的大脑出现了诸如过于理想化的问题相反如果一个社会具备了或部分具备了必要的条件并且有着这方面的要求却不将共享问题予以实施或逐步予以实施那就说明这个社会的运行机制出现了问题

41实现共享社会发展成果应注意哪些问题

答对于共享社会发展成果问题应注意以下两点第一就共享社会发展成果的实施而言政府负有最为重要的责任共享是社会行为必须通过立法及政府行为通过制定系统的社会政策等来完成其中政府是社会公共权力的执行者因而共享社会发展成果事宜必须通过政府的组织导向协调来予以具体实现第二共享必须以共创为前提条件既然每一个社会成员对于社会的发展都负有一定的责任那么共同的创造应当成为全体社会成员所遵循的准则我们不能只强调共享而忽略了共创如果只是重视共享而不以共创为必要的前提条件那就必定会使部分社会成员养成一种严重的依赖思想形成一种非劳动意识和平均主义观念从而违背了共享的初衷

42构建社会主义和谐社会的着力点是什么

答构建全体人民共同建设共同享有的社会主义和谐社会必须坚持以人为本紧紧抓住广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题集中精力帮助群众解决就业教育医疗社会保障生存环境等方面的实际困难保障基本生活改善生活质量提高幸福指数正如六中全会决定指出的那样构建社会主义和谐社会必须以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点着力发展社会事业促进社会公平正义建设和谐文化完善社会管理增强社会创造活力走共同富裕道路推动社会建设与经济建设政治建设文化建设协调发展

43构建社会主义和谐社会的三个必须坚持是指什么

答就是必须坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导必须坚持党的基本路线基本纲领基本经验必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局

44构建社会主义和谐社会的六项措施是什么

答一是坚持协调发展加强社会事业建设二是加强制度建设保障社会公平正义三是建设和谐文化巩固社会和谐的思想道德基础四是完善社会管理保持社会安定有序五是激发社会活力增进社会团结和睦六是加强党对构建社会主义和谐社会的领导

45构建社会主义和谐社会亟待破解哪些难题

答一是理顺分配关系解决社会公平核心问题二是解决就业难题巩固民生之本三是科学调控宏观经济转变粗放型增长方式四是健全社会保障体系完善托底机制五是畅通利益诉求渠道及时化解社会矛盾六是经济社会并重克服发展短腿现象七是把反腐制度落到实处防止权力寻租

46为什么说构建和谐社会首先要加快发展

答按照历史唯物主义关于生产力决定生产关系的基本原理要建立人与人人与社会之间平等和谐的关系归根到底取决于生产力的发展水平取决于发展的协调性当前我国社会领域存在的诸多矛盾如看病难上学难就业难等等都应当用发展的办法来解决特别是经济欠发达地区社会发展方面的欠账比较多只有通过加快经济发展才能为解决这些矛盾构建和谐社会提供雄厚的物质基础因此说构建和谐社会首先要加快发展

47构建和谐社会为什么强调社会的公平正义

答公平正义是人类文明进步的显著标志也是社会主义和谐社会的重要特征马克思主义认为公平正义是一个历史的范畴是与一定社会的经济社会发展水平相适应的它反映的是人们从道义上愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准没有公平正义社会将没有秩序没有利益的均衡在社会主义初级阶段我们所说的公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理困难群体得到有效救助全体人民在各尽所能创造社会财富的基础上能够共享改革发展成果逐步走向共同富裕因此构建社会主义和谐社会必须强调社会的公平正义

48为什么说制度建设是社会公平正义的根本保证

答维护和实现社会公平正义需要采取多种途径和手段进行多方面的不懈努力包括发展经济增强物质基础加强和谐文化建设和思想道德建设形成诚信友爱融洽和谐的社会环境发展社会事业提高公共服务水平等等但是这些方面的成果都需要通过一定的制度安排才能够转化为社会成员具体的权利和利益从而在实际社会生活中体现出公平正义因为制度具有规范性普遍性强制性相对稳定性等特征以及激励约束协调整合等功能它为人们的行为提供遵循的准则有了科学合理的制度就可以约束不公平和非正义的行为促进公平正义理念的树立和公平正义环境的形成就可以整合社会力量维护和巩固社会公平正义的成果引导人们依法有序理性地表达利益诉求解决社会矛盾和冲突从而使整个社会处于比较协调稳定和谐的状态在现实生活中一些群众反映强烈的社会不公平现象和问题大都与制度不健全不规范不科学不落实紧密相联因此通过深化改革和制度创新逐步建立起以权利公平机会公平规则公平分配公平为主要内容的社会公平保障制度体系并使之得到贯彻执行是维护和实现社会公平正义的根本保证也是构建社会主义和谐社会的一项长期而紧迫的重要任务

49如何才能保障社会公平正义

答维护和实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会的重要基础保障社会公平正义必须从三个方面着手一是努力形成制度体系构建社会主义和谐社会复杂而艰巨需要建立起较为全面系统的制度体系因此不能仅仅停留在解决各种具体社会矛盾和问题的层面上而应着眼于构建稳定协调的社会秩序建立健全有利于保障社会公平正义的制度体系使各种社会矛盾和问题在有序的状态下不断得到调整和解决使社会公平正义切实得到维护和实现二是注重协调利益关系妥善协调社会利益关系是维护和实现公平正义促进社会和谐的关键环节应从改革经济体制和各项社会制度入手综合运用政治经济法律行政等多种手段建立起以利益调节为核心的社会整合机制从而正确处理利益关系妥善解决利益矛盾不断促进社会和谐三是有效整合社会资源加强制度建设涉及社会的方方面面需要有效整合各种社会资源实现全社会的团结协作应以法治建设为重点健全和完善各方面的体制机制和制度使全体社会成员都知道自己不能做什么有权做什么和必须做什么使整个社会系统的各部分各要素始终处在一种相互协调平衡稳定的良性运行状态中

50如何保持社会的安定有序

答加强社会管理维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求要创新社会管理体制整合社会管理资源提高社会管理水平健全党委领导政府负责社会协同公众参与的社会管理格局在服务中实施管理在管理中体现服务一是建设服务型政府强化社会管理和公共服务职能二是推进社区建设完善基层服务和管理网络三是健全社会组织增强服务社会功能四是统筹协调各方面利益关系妥善处理社会矛盾五是完善应急管理体制机制有效应对各种风险六是加强社会治安综合治理增强人民群众安全感七是加强国家安全工作和国防建设保障国家稳定安全

51如何才能激发社会活力增进社会团结和睦

答社会主义和谐社会既是充满活力的社会也是团结和睦的社会必须最大限度地激发社会活力促进政党关系民族关系宗教关系阶层关系海内外同胞关系的和谐巩固全国各族人民的大团结巩固海内外中华儿女的大团结一是增强全社会创造活力形成万众一心共创伟业的生动局面二是巩固和壮大最广泛的爱国统一战线充分调动各方面积极性三是加强海内外中华儿女的团结为实现中华民族的伟大复兴而奋斗四是坚持走和平发展道路营造良好外部环境

52提高构建和谐社会的能力与巩固执政党的地位有何关系

答巩固执政的社会基础对于执政党来说是生死攸关的问题水能载舟亦能覆舟所比喻的就是执政者与其社会基础的关系共产党是代表最广大人民群众利益的但在掌握政权前后对待社会和谐问题的态度是不大相同的如果说过去为了革命斗争的需要主要是强调阶级对立和阶级斗争的话那么现在则必须强调社会和谐我们要通过正确处理各种社会矛盾不断协调社会各阶层人民的利益关系巩固和加强社会各阶层人民的团结调动全社会各个方面人们的积极性共同来建设中国特色社会主义我们党团结的人越多我们的社会基础越广泛整个社会关系越和谐我们党的执政基础也就越牢靠执政地位也就越巩固

53为什么说构建和谐社会是提高执政党执政能力的必然要求

答在社会主义社会阶级对抗消灭了但人民内部矛盾依然存在这就要求社会主义国家的党和政府要担当起协调处理社会矛盾和统筹各方利益的任务如果只看到人民群众根本利益基本一致的方面而忽视了对各种社会力量之间矛盾的协调和利益的统筹就会使它们之间的矛盾发展和激化引起社会的不和谐今天我们处在全面建设小康社会的新形势下人们的各种利益关系变得更加复杂多样如何保持社会全面协调发展的任务更为重要这就要求党和政府不断提高协调各种社会矛盾和利益关系的能力努力构建和谐社会

54六中全会决定对加强和改进党对构建社会主义和谐社会的领导提出了哪些具体部署

答构建社会主义和谐社会关键在党必须充分发挥党的领导核心作用坚持立党为公执政为民以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证一是要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领二是要坚持和完善民主集中制扩大党内民主推进党务公开严格党内生活严肃党的纪律增进党的团结统一以党内和谐促进社会和谐三是要建立科学高效的领导机制明确分工搞好协调指导四是要加强基层基础工作认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律千方百计把群众工作做细做实始终保持党同人民的血肉联系五是要建设宏大的社会工作人才队伍六是要坚持党要管党从严治党要健全防范腐败的体制机制深入开展党风廉政建设和反腐败斗争以优良的党风促政风带民风营造和谐的党群关系

55为什么说没有民主就没有和谐社会

答在我们党提出和谐社会的六大基本特征中民主被列在首要位置这深刻地揭示了民主问题与和谐社会具有极其紧密的内在关联性同时充分表明了民主对和谐社会其他特征所具有的极端重要性就一个社会而言没有民主就不可能有公平正义诚信友爱充满活力和安定有序实行民主说到底就是实现了最大的公平正义诚信友爱充满活力和安定有序因此我们可以说没有民主就没有和谐社会此外从和谐社会的内涵来说和谐社会本身首先应当是民主健全的社会或者说是政治建设健全的社会我国是人民民主专政的社会主义国家人民是国家的主人全国人民代表大会是最高国家权力机关无论是从国体还是从政体讲构建和谐社会也都必须实行社会主义民主

56如何尊重和保障人权保证人民享有广泛的权利和自由

答尊重和保障人权是我们党和国家的一贯方针六中全会决定把尊重和保障人权提到党的执政能力的高度来认识强调在发展社会主义民主政治进程中推动人权事业全面发展第一要进一步维护宪法的尊严和权威确保尊重和保障人权原则的实施要在全社会形成崇尚宪法遵守宪法的良好氛围维护宪法的权威要加强立法监督和执法监督坚决纠正各种违宪现象坚决维护国家法制的统一和尊严第二不仅要将尊重和保障人权贯穿于执政治国的全过程落实到立法执法司法和执政行政各个环节之中还要将尊重和保障人权贯彻到社会生活的各个方面体现在人们日常的生产生活中第三要创造尊重和保障人权的氛围在全社会广泛深入持之以恒地开展正确人权观和人权基本知识的宣传教育活动使得每个公民都充分认识人权的重要性和内涵都具有强烈的权利意识与权利观念在现实生活中能够依法尊重他人的人权维护自身的人权使尊重和保障人权的宪法原则在全社会得到遵行

57怎样为公民的政治参与提供正常的渠道和形式

答党代表人民来执掌政权并保证人民的民主权利得到切实体现需要一系列科学的程序一系列科学的制度体制和机制来保证在一种正常的社会发展状态中人民群众的民主权利只能通过制度化规范化和程序化的途径得到真正体现这就是法制只有健全的法制才能给公民的政治参与提供正常的渠道和形式保证人民依法实行民主选举民主决策民主管理民主监督才能使国家的立法决策执行监督的工作更好地体现人民的意志维护人民的利益尊重和保障人权保证人民依法享有广泛的权利和自由所以依法治国是人民当家作主的制度保证

58为什么说建设一支高素质的干部队伍是治国理政的客观需要

答建设一支善于治国理政的高素质干部队伍是当前我们党应对治国理政所面临的新形势新任务的客观需要进入新世纪世界局势发生了深刻变化我国改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段广大干部特别是各级领导干部治国理政的能力面临着各种新的考验和挑战中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰关键要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才从总体上看当前干部队伍素质与治国理政的要求是相适应的但也要清醒地看到一些领导干部领导班子理论素质不高执政能力不强解决复杂矛盾的本领不大工作作风不实等问题还比较突出与善于治国理政的要求还存在一定的差距所以建设一支善于治国理政的高素质干部队伍也是改变干部队伍素质状况全面提高干部队伍素质的内在要求

59如何建立决策失误责任追究制度健全纠错改正机制

答建立决策失误责任追究制度和健全纠错改正机制是改革和完善决策机制推进决策科学化民主化的一项重要举措领导机关的决策通常涉及的都是重大事务决策一旦失误造成的影响往往带有全局性现实中一些领导干部搞个人专断一言堂拍脑袋决策拍胸脯保证拍屁股走人决策失误追究责任难的现象还在一定范围内存在一项决策失误即使造成很大的经济损失或社会负面影响也得不到及时纠正或中止严重损坏了党和政府的形象给人民群众的利益造成不应有的损害因此贯彻六中全会决定精神要按照谁决策谁负责的原则制定责任认定规则比如重大事项的决定从可行性科学性合法性论证到方案的筛选和方案的选定每一个环节都要有明确的责任者都要建立相应的论证责任制评估责任制领导责任制同时要强化责任追究主体的地位健全决策跟踪和反馈机制实行责任追惩制要完善责任追究的程序健全处罚体系形成党纪政纪法律处罚的不同责任等级根据决策失误导致损失的程度和应负责任的大小依法追究相应的责任

60和谐社会建设为什么要以人为本

答马克思恩格斯把每个人的自由发展视作社会主义的本质特征这一思想对于我们理解社会主义的目标和建设社会主义和谐社会具有重要的指导意义以以人为本为本质和核心的科学发展观体现了马克思主义关于未来社会本质特征的基本观点因此社会主义和谐社会建设理所当然地必须坚持以人为本我们对什么是以人为本应当从两个方面理解其含义一方面以人为本是指一切为了人民一切依靠人民一切发展成果由人民共享另一方面离开具体的现实的活生生的个人对人民的理解就可能陷于抽象化根据以往国际国内历史的教训很容易在人民的名义下忽视和抹杀对现实的个人的尊重和对差异性的包容因此讲以人为本一定要将尊重具体的每个个体的生命尊严和价值尊重每个个体的政治经济文化等基本权利视为题中应有之义尊重和保障人权已写入宪法成为国家建设和发展的理念这是以人为本理念的重要体现

61为什么说构建社会主义和谐社会要拓宽社情民意表达渠道

答六中全会决定指出要拓宽社情民意表达渠道健全社会舆情汇集和分析机制完善矛盾纠纷排查调处工作制度建立党和政府主导的维护群众权益机制这是因为市场经济是天然倾向于强者的制度安排那么对那些不适应市场竞争的失利者即弱者的利益如何保护呢这是市场经济制度内部必须加以正视和解决的问题因此在社会组织的安排中必须制定对弱者进行合理救助的政策为他们提供畅通的反映利益诉求的渠道这是作为社会管理者的政府的责任也是构建和谐社会的必然要求近年来一些地方政府与群众的矛盾呈现增长的趋势一个重要的表现就是上访人员的大量增加为什么这些本可以在基层解决的问题却没有解决主要原因是体制机制性障碍在起作用一些地方官员之所以漠视普通公民的诉求推诿责任最主要的原因是由于这些干部的政治生命不是掌握在普通的公民手中只有当普通公民有权决定地方官员的命运时普通公民用上访来表达自己的政治诉求的现象才会逐渐减少同时这也说明群众与政府之间沟通渠道不足或者很不通畅因此构建社会主义和谐社会必须要拓宽社情民意表达渠道健全社会舆情汇集和分析机制

62为什么要建立社会舆情汇集和分析机制畅通社情民意的反映渠道

答及时全面准确地搜集分析人民群众的思想动态心理情绪愿望心声以及带有倾向性的社会动态等是我们正确决策化解矛盾维护稳定的重要前提也是党和政府组织群众宣传群众服务群众密切党群干群关系带领群众一道前进的重要基础归根到底是我们党做好新形势下群众工作的基本功现实中一些地方的领导干部对群众的利益视而不见对群众的合理要求采取一躲二推三拖四哄的态度致使一些小问题拖成大问题新问题拖成老问题简单问题拖成复杂问题这严重损害了党和政府的形象伤害了人民群众的感情因此必须健全联系群众制度始终保持党同人民群众的血肉联系健全人民群众信访渠道畅通机制最大限度地方便信访群众让群众有说话之处诉苦之处从群众来信来访中关注社会动态掌握深层次动态性预警性信息要建立多层次全方位的信访处理机制努力把问题消灭在萌芽解决在基层新闻媒体要把体现党的主张和反映人民心声统一起来应当把版面和镜头更多地让给基层群众更多地反映群众的呼声和要求更多地报道群众关心的问题

63如何按照六中全会决定精神开展舆论监督

答一是要拓宽和健全监督渠道对重大事项重大政策等事前都要广泛征询意见充分进行协商认真决策评估这些咨询论证听证等方式也是监督的方式再经过媒体传播也就变成了一种舆论监督二是要端正舆论监督的最终目的西方国家的大部分媒体搞舆论监督的目的是为了轰动效应炒作事态个人成名等记者只管揭丑留下的难题和后遗症一概不问我国的媒体和记者与之不同我们也揭露社会生活中的一些丑陋消极和腐败现象但我们的目的是为了有利于改进工作有利于解决问题有利于大局稳定最终有利于为人民群众谋利益三是要畅通社情民意的反映渠道积极开展舆论监督一定要有快捷敏感通畅的信息支持系统建立多方位多领域多渠道的信息来源及其队伍尤其要注意完善重大突发事件新闻报道的快速反应机制在建立健全社会舆情汇集与分析机制的基础上要充分利用新闻发布制度引导社会舆论必须认识到新闻发言人制度不仅是公开信息的窗口而且是更正和修订错误信息和失实新闻的渠道

64如何从社会满足感角度看社会和谐

答在社会经济发展过程中社会和谐与否取决于社会大多数人对自身的生活状况是否具有满足感或者对自身在社会分配中的地位是否持基本认可的态度这同时包含两层意思从绝对意义上说人们没有衣食之忧从相对意义上说人们没有感到与其他人的生活差距变大如果满足这两个条件社会满意度或认可度就可以达到社会和谐就具有了现实的经济基础一旦社会上的大多数获得这种必要的满意度和认可度就不会形成系统的社会对立乃至社会对抗社会和谐的根基即在于此因此防范贫困和收入不平等现象的出现并且在出现的情况下采取措施加以解决制止其普遍化是保持社会和谐的关键

65如何建立健全社会利益协调机制

答改革开放以来人民生活实现了从温饱到小康的历史性跨越但同时也要看到社会利益关系尚未完全理顺分配制度中仍存在着一些矛盾和问题收入分配关系比较混乱分配秩序欠规范调节手段欠完备改革过程中部分社会成员利益受损个人收入的透明度不高监控体系尚待健全政府运用税收杠杆调节收入差距的力度不够社会收入差距扩大两极分化的趋势有所发展这些问题影响了社会主义市场经济的健康发展影响了广大人民群众积极性的充分发挥如果处理不好还会影响社会的稳定因此建立健全社会利益协调机制就成为一个重大而紧迫的任务建立健全利益协调机制要以改革分配制度为重点积极推动分配方式改革完善按劳分配为主体多种分配方式并存的制度以共同富裕为目标扩大中等收入者比重提高低收入者收入水平国家要加强税收征管特别是要加强对高收入者的纳税监控强化个人所得税征管健全个人收入监测办法

66建立公共服务体制对缓解贫富差距有什么作用

答当前导致贫富差距扩大的因素比较多也比较复杂其中的重要因素是公共服务的不到位和分配的不合理例如这些年教育与医疗费用上涨过快大大高于中低收入家庭可支配收入的增长速度并成为拉大贫富差距的因素之一有学者估计在导致收入分配差距的各种因素中教育因素约为202004年我国名义城乡收入差距为321若把义务教育基本医疗等社会保障因素考虑在内我国城乡的实际收入差距可能更大按照这个分析公共服务因素在城乡实际收入差距中的比例大概在3040左右因此未来几年在进一步解决腐败问题的同时要以提供有效的公共服务为重点解决再分配问题缓解贫富差距为建设和谐社会提供体制保障

67当前社会上出现的一些不和谐因素是因为改革造成的吗

答随着改革的深化我国出现了基本公共产品供给缺失的突出矛盾和问题有人把这种不和谐的产生同改革划等号这种观点是不正确的也是不符合实际的第一这些矛盾和问题不是市场化改革本身的问题而且也不可能通过单纯的市场化改革来解决市场经济不是万能的它有自己的作用范围即在私人产品领域能够发挥积极的作用但是寄希望通过市场化改革来解决基本公共产品供给短缺的问题是不可能的第二这些矛盾和问题的产生又同市场化改革相联系一方面市场化改革推动了我国经济持续快速增长大多数人在基本解决温饱以后迫切需要满足基本的公共需求另一方面市场经济也有其缺陷突出表现在公共产品供给方面的失灵第三市场的作用与政府的作用相互补充市场与政府分别在私人产品和公共产品领域发挥作用两者同等重要不可相互替代

68为什么要积极妥善地应对我国自然资源短缺加剧的现状

答促进人与自然和谐相处是构建社会主义和谐社会的一项重要内容我国素以地大物博人口众多著称于世然而对这种提法应做实事求是的分析我国陆地面积万平方公里位居世界第三位耕地位居第四位森林位居第七位金属和非金属矿产资源总量大致位居第五位堪称屈指可数的资源大国之一而且资源品种比较齐全基本上可以以自己的资源为主建立和发展独立完整的国民经济体系但相对于目前总量超过亿占世界的人口来说不仅存在着资源数量的短缺而且存在着严重的结构性短缺一是总体资源的结构性短缺如淡水石油铜等重要资源短缺二是同类资源的结构性短缺如石油天然气等优质能源短缺三是开采利用成本的结构性短缺如草场多分布在干旱半干旱和高寒地带某些矿产资源或深部埋藏或杂交混生或品位较低从而提高了开采利用的难度和成本特别值得重视的是经过改革开放多年的持续快速增长资源短缺问题进一步加剧了因此我们必须充分认识资源的稀缺性以及节约资源能源的严峻形势妥善应对我国自然资源短缺加剧的现状

69为什么说构建和谐社会要量力而行尽力而为

答在日常工作和生活中人们经常会谈到两条重要的办事原则一条是量力而行另一条是尽力而为这要求人们在办事的过程中对人力物力财力等已有的条件具有清醒认识既看到有利的一面又看到不利的一面从而做到既不盲目冒进又不消极怠工构建社会主义和谐社会是一项十分艰巨复杂的系统工程更应坚持量力而行尽力而为有重点分步骤地持续推进构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务不可能一蹴而就需要着眼长远不懈奋斗在一定历史时期能够实现何种程度的社会和谐应视这个时期所具有的经济政治文化社会条件而定不能盲目追求脱离实际的过高标准改革开放以来我国综合国力大幅度提升人民生活总体上达到小康水平已经具备了构建社会主义和谐社会的现实基础但是目前我国还是一个发展中国家正处于并将长期处于社会主义初级阶段构建社会主义和谐社会必须从这个现实国情出发坚持量力而行如果违反这一原则提出不切实际的口号却没有能力予以兑现设定过于理想化的标准却难以及时达到不仅不利于促进社会和谐反而会挫伤广大人民群众的积极性主动性和创造性危及经济社会的健康发展

70为什么说构建和谐社会需要公民自觉参与

答构建和谐社会既要有公平正义的制度保障又需要思想道德作为观念基础既需要公民行使其权利又需要公民承担义务负责任地行事使社会在文明和谐的秩序中运行这就需要对于公民权利公民义务公民参与公民资格等公民意识有一个清晰的认识通达幸福之路对个人是好的生活对群体是好的社会因此公民在拥有权利的同时也负有基本的道德义务或责任那就是要成为国家核心价值观的积极支持者保护者和保证人总之公民道德是和谐社会的灵魂当代社会强调公民意识的自觉就是为了让公民对自己的权利与责任对个体与他人个体与社群的关系有一个全面的自觉的把握也正因为如此我们说构建和谐社会需要公民自觉参与

71如何理解和谐社会建设与科学发展观的关系

答构建社会主义和谐社会要吸收借鉴古今中外关于社会和谐的理论成果但必须以马克思主义为指导落实科学发展观和谐社会是科学发展观对社会发展的目标指向也是在科学发展观指导下新的社会主义建设目标构建社会主义和谐社会必须以科学发展观作为根本指针而科学发展观指导下的发展所实现的社会则必然是社会主义和谐社会和谐社会与科学发展观是有机统一的二者角度不同一个是从发展理念讲的一个是从社会关系社会状态讲的作为党中央提出的重大战略思想和指导方针科学发展观是统领我国经济社会发展全局的也是统领我国社会主义和谐社会建设的

72如何理解和谐社会与全面建设小康社会的关系

答构建社会主义和谐社会不是对全面建设小康社会的一种替代小康相对贫穷和富裕而言主要是指经济上的目标而和谐相对于矛盾与冲突而言主要是指包括经济在内的社会发展目标反映的是一个社会的文明程度全面建设小康社会有着明确的任务目标和一系列的指标评价体系是一个相对静态的目标而和谐社会则是一个动态的发展过程与全面建设小康社会相比我们对构建社会主义和谐社会所提出的要求要更高时间要更长任务要更重构建和谐社会与实现全面小康是有机统一的二者的现实起点一致目标一致实践过程一致另一方面和谐是一种社会状态和谐社会是对全面小康的坚持发展和完善

73如何理解和谐社会与物质文明政治文明精神文明的关系

答构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明政治文明精神文明之间的关系是有机统一的建设社会主义物质文明政治文明精神文明可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础构建社会主义和谐社会又可以为建设社会主义物质文明政治文明精神文明提供重要条件

74如何理解和谐社会建设与加强党的建设的关系

答构建社会主义和谐社会是由我们党今天所承担的历史使命决定的是巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务的必然要求也是坚持党的性质宗旨和纲领实现党所肩负的历史使命的必然要求构建社会主义和谐社会的关键在党必须坚持共产党的领导坚持和巩固共产党的执政地位构建社会主义和谐社会为党的建设提出了新的更高的要求党要充分发挥执政党的功能适应我国社会的深刻变化把和谐社会建设摆在重要位置就必须加强党的执政能力建设社会主义和谐社会最初是作为执政党加强其执政能力的一个重要方面提出来的构建社会主义和谐社会与加强党的执政能力建设是相辅相成的社会主义和谐社会能否建立和建立的好坏直接反映着我们党执政能力的强与弱因此要以创新精神提高党的构建社会主义和谐社会的能力

75如何看待和谐社会与和谐世界之间的联系

答和谐社会主要是针对我们国内而言的和谐世界主要是针对国际而言的两者有内在的联系和一些共同的要求表明无论在国内国外我们都举起了和谐的旗帜当然两者的要求和具体内容以及实现它的可能性还是有差异的对国内来说我们提出了要求就要尽全力朝这个方向和目标努力可以采取一系列措施努力使我们的社会更加和谐对国际来说建设和谐世界是我们的一个希望一面旗帜但要真正做到它是很难的因为整个世界非常复杂各种矛盾错综交织尤其是一些大国单边主义强权政治的色彩非常浓厚要使整个世界实现和谐很不容易但举起这面旗帜就可以表明我们的立场和态度表明我们提倡什么反对什么就可以更加主动地去加强对话同时批评强权政治的倾向