高端制造成引资投资新引擎 下半年有望迎来系列新政

今年上半年我国外商投资FDI增长对外投资增长此外对外投资超过外商投资亿美元尽管最终结果有待确认但初步可以看出上半年我国呈现出资本净输出的格局

一个明显的趋势是无论是外商投资还是对外投资升级路径都愈来愈明显尤其是高端制造正成为增长新引擎经济参考报记者了解到在引进来和走出去方面还有一系列政策有望下半年出台助力我国从投资大国迈向投资强国

态势上半年呈现资本净输出格局

我国资本半年报日前出炉来自商务部的数据显示今年上半年我国实际使用外资金额亿元人民币折合亿美元同比增长未含银行证券保险领域数据

相比起外商投资的稳定增长对外投资的势头可谓迅猛据统计我国境内投资者共对全球个国家和地区的家境外企业进行了非金融类直接投资累计实现投资亿元人民币折合亿美元同比增长截至月底我国对外非金融类直接投资累计万亿元人民币折合亿美元

以上半年披露的数据计算我国对外投资超过外商投资亿美元尽管目前公布的统计未计入金融领域数据因此最终结果还有待明年发布的统计公报但是初步可以看出上半年我国基本上呈现出资本净输出的格局

我国已经是名副其实的国际投资大国在国际投资格局中的地位已经从单向引资大国演变为双向投资大国这种发展变化的背后是我国整体经济实力的跨越企业竞争力的提升和技术管理水平的增强是这些因素共同作用的结果对外经贸大学外国直接投资研究中心主任卢进勇对经济参考报记者表示纵观全球发展中国家的普遍发展经验都是先引进外资待经济发展到一定阶段后才开始进行对外投资

联合国贸发会议前不久发布的世界投资报告显示中国利用外资保持稳定增长年中国外资流入量增长达到亿美元全球排名第二位仅次于美国从外商投资的存量来看中国在全球居第四位对外投资方面年中国对外投资增长达到亿美元继续居全球第三中国对外投资存量已经突破万亿美元全球排名第十位

值得关注的是今年以来全球投资呈现下滑态势联合国贸发会议预计今年全球FDI将掉头向下增速下滑至因而在这样的背景下我国FDI还能保持稳定增长确实难能可贵

来自联合国贸发会议的调查显示我国依然是最具吸引力的投资地新设立及增资的数据也印证了这一点据商务部统计今年上半年新设立投资总额超过亿美元的大型外商投资企业余家增资超过亿美元的企业余家投资额较大的企业所属行业既有新材料新能源汽车及电池飞机零部件集成电路和芯片等研发生产的制造业也包括医疗养老电子商务云计算物联网技术研发及应用等服务业

动力高端制造等成新引擎

从结构来看无论是外商投资还是对外投资升级路径都比较明显具体细分来看一个明显的变化是高技术领域和高端制造正成为我国引进来和走出去的新引擎

数据显示上半年高技术服务业和高技术制造业外商投资双增长高技术服务业增幅较大服务业FDI亿美元同比增长在全国总量中的比重为其中高技术服务业FDI亿美元同比增长在高技术服务业中信息技术服务数字内容及相关服务研发与设计服务FDI涨幅较高同比分别增长和

此外高技术制造业FDI亿美元同比增长在高技术制造业中医药制造业医疗仪器设备及仪器仪表制造业FDI增幅较高同比增长分别为和

可以看到利用外资的结构调整主要是朝着高技术高质量高水平的方向在转变因此上半年对华投资增长比较多的恰恰是欧美发达国家和地区商务部新闻发言人沈丹阳告诉经济参考报记者今年上半年美国英国德国对华实际投入外资增幅都是非常高的翻了一番多或者将近翻番增长比较快的主要是信息传输计算机服务和软件业科学研究技术服务和地质勘查业以及制造业等行业

此外上半年西部地区实际使用外资同比增长了将近从投资来源地看到西部地区投资规模及增幅较大的有韩国新加坡以及美国英国德国其中韩国主要投资在制造业上而新加坡主要投资在交通运输仓储和邮政业租赁和商务服务业批发和零售业等方面

而对外投资方面对外投资行业分布格局也呈现出进一步优化对制造业投资增长迅速沈丹阳指出上半年我国对外投资主要流向商务服务业制造业批发和零售业采矿业分别占上半年投资总额的和其中对制造业投资额达亿美元同比增长其中流向装备制造业亿美元是去年同期的倍占制造业对外投资的

清科研究中心数据显示今年以来中企海外并购行业分布集中在生物技术医疗健康环保先进制造等领域地域分布方面也以美国欧洲澳大利亚等发达国家为主这与传统国内并购倾向于在发展中国家收购能源矿产资源有很大的不同

Dealogic数据显示中国外向科技并购创历史新高科技是中资收购方最青睐的目标行业仅今年前四个月公告的外向科技并购已达最高全年水平总计亿美元

目标从投资大国迈向投资强国

记者了解到在引进来和走出去方面还有一系列政策有望下半年出台助力我国从投资大国迈向投资强国

沈丹阳表示近两年我国服务业外商投资比重持续攀升到今年上半年已经超过这总体上是好事但是这不意味着我们对制造业利用外资不重视我们现在还是希望不仅仅是服务业利用外资能够有比较大的增长结构继续优化同时我们也希望吸收更多的制造业到中国来投资特别是高端的高新技术方面的制造业

据他透露商务部和国家发改委等有关部门也在共同研究制定进一步鼓励和吸收外商投资制造业的政策措施此外日前正式全面启动的我国个构建开放型经济新体制的试点区域也在探索扩大吸收制造业外资争取有进一步的鼓励政策和措施出台

近日作为我国服务业扩大开放的综合试点城市北京市推出了第三阶段综合试点措施清单涉及支持六大领域扩大开放加强对外投资管理体制改革完善市场监管和营商环境三个方面的措施共计项

业内认为下半年随着北京市扩大开放举措的陆续落地相关示范效应也将逐步显现一些总结出来的已经成熟的经验将率先在京津冀地区推广复制继而推向全国

在对外投资方面记者了解到今年将是国际产能合作项目落地务实推进的一年一带一路沿线国家的很多合作项目将会陆续落地尤其是高铁核电通信新能源等高端行业项目落地将会是看点同时为了配合项目的落地也将会有新的系列相关政策出台