再生金属产业迎新生 浙江台州站上时代转折点

近段时期以来洋垃圾禁止令掀起的固废处理热浪一波接一波作为中国再生金属之都的浙江台州备受瞩目在台州金属资源再生产业基地不少人已经感觉到了即将来临的变革而台州的探索正是绿色发展促产业升级的绝佳代表

再生金属产业迎新生浙江台州站上时代转折点

近期国务院办公厅正式印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案以下简称方案将全面禁止洋垃圾入境

国家治土迈出大步进口固废整治首当其冲素有中国再生金属之都之称的台州作为全国最大的废旧金属集散地一时间备受瞩目

台州又一次站在时代的转折点

月环保部开启持续一整个月的严打模式推进打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动对全国家相关企业开展专项检查行动逾六成企业被建议立案查处在台州家被查企业中建议立案查处的仅家是全国平均立案率的十分之一

有人认为过去已去进口拆解业或将被禁辉煌时代就要过去了也有人说未来才来再生资源业是朝阳产业再生金属作为战略资源正在崛起

在绿色发展的大背景下台州的探索路径或许给我们一个最接近真实的答案

变废为宝曾毁誉参半

从业数十年台州拆解业龙头企业之一浙江巨东股份有限公司副总经理卢建明一直想不通拆解业明明属于资源循环利用能变废为宝却总是被人套上洋垃圾的帽子

这样的情况并不少见上世纪年代以来部分来自欧美日本等地的废旧电线电缆等废物原料的货船经常停靠在台州海岸对于码头周边的居民而言那是一段颇为不堪的回忆日夜不停装卸货物带来了严重的噪音露天堆放的固废日晒雨淋后产生的污染物直排入海带来近海海域的环境污染

上世纪年代中期到年代早期路桥峰江温岭泽国一带家家户户在门前屋后裸露的土地上拆解焚烧废物原料更对土壤安全造成严重威胁

在拆解业最为集中的台州路桥区金属资源再生产业的年销售产值在亿元以上占全区工业总产值超过带动行业从业人员超过万人据商务部发布的中国再生资源回收行业发展报告我国在年进口废钢铁废有色金属废塑料废纸四大类别的再生资源共万吨是一个价值万亿的产业

废旧金属的回收利用节约了大量资源原本属于真正的循环经济国家对其有严格的环保准入规定也应该是真正的环保产业但不可回避的是部分地区企业在加工利用进口固废的过程中粗放的加工方式散乱污的产业模式在开花结果的同时衍生出次生污染问题

在环保部刚刚结束的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动中六成以上的企业被提出立案处理处罚建议

环保部相关负责人曾公开表示近两年的环境执法检查发现我国一些进口废物加工利用企业规模小污染重污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出增加了区域环境污染负荷也给个别地区造成了严重的环境污染国内进口固废加工的生产方式必须要改变这已经是全国环保系统达成的共识

再生路上大步向前走

直面环境治理台州拆解业也历经相似的路径台州环保局副局长陈宇红在一线多年见证了当地从上世纪年代早期作坊式粗暴模式到年以后全封闭圈区管理的转变

其间也有专项行动制度创新走过定点管理园区规范等历程最终提出圈区管理模式从而从根本上解决问题是在年陈宇红介绍

年台州在路桥区三山涂围垦区画圈而治亩的滩涂被划为一个全封闭高标准的金属资源再生产业基地园区内所有企业全部落实污染防治设施严格控制三废排放同时建立相关环境管理制度同年月这里被确定为国家级城市矿产示范基地并于次年月通过国家级圈区管理验收目前共有家进口废五金企业在该基地投入生产成功走出了绿色废都的台州模式

管牢区内杜绝区外这正是台州拆解业的整治思路今年月路桥区环综委牵头进行场外拆解专项整治排摸场外拆解点位共处完成固废清运万吨拆除涉固拆违面积达万平方米

圈区管理带来的另一个收获就是斩断固废走私近年来部分企业大批进口国外洋垃圾并在国内分解转销有业内人士透露洋垃圾中分选出的废旧报纸售价达每吨元以上分选出的可乐瓶矿泉水瓶等废塑料售价每吨万元以上利润翻了几十倍几百倍直接导致一个畸形产业链的生成仅今年月开展的整治固体废物走私联合行动第二战役中全国就破获涉嫌走私犯罪团伙个初步查证涉嫌走私进境固废万吨

在台州金属资源再生产业基地一口子进一口子出的封闭模式让走私固废无处遁形每一辆货车运载废料入园都需要提前报备海关核实后入园在原料成品出园时也需要提前报备基地内的海关监管场由查验区检验检疫区消毒区等区块组成配套设立隔离围网海关通道出入专用卡口对基地内企业的进口固废进行直接通关检查既加强监管又减少了基地内企业货物的通关时间为企业降低经营成本

任何改变都是个机遇

一石激起千层浪方案明确规定到今年底前禁止生活来源废塑料未经分拣废纸废纺织原料钒渣等环境危害大群众反映强烈的大类种固体废物进口

时间轴也已明晰年年底前全面禁止进口环境危害大群众反映强烈的固体废物年年底前逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物

在台州金属资源再生产业基地不少人已经感觉到了即将来临的变革

在浙江巨东股份有限公司的产品陈列厅内已经可以一窥台州拆解业日益丰满的成长路径陈列厅内一边摆放着固废原材料和再生金属样品另一边则是琳琅满目的铜阀门各类摩配类产品等这也都是台州拆解业的新内涵

卢建明介绍巨东已于去年实现了再生废料铜不出厂每年万吨的再生铜直接被制成铜线杆黄铜棒等成品和半成品产品链还逐渐将延伸至铜丝铜阀门等深加工衍生产品链可以节省加工运输费用提高经济附加值是拆解业的一个发展方向在卢建明脑中已经勾勒出一幅完整的产业链全景图

进口固废的紧缩形势让国内固废市场重新走向热点年我国通过正规渠道进口废塑料近万吨而我国产生的生活垃圾中废塑料有近万吨中国循环经济协会人士建议如果各地将垃圾分类推行到位做好资源化综合利用替代进口固体废物完全可行甚至可以扩大到固体废物出口

事实上巨东已经瞄准了潜力庞大的新蓝海在金属资源再生产业基地内巨东已经在建设一个再生资源回收市场并计划在全国各地布点回收旧电器卢建明也相信经过多年的经济高速发展国内家电汽车手机等均形成稳定的淘汰周期以汽车为例台州汽车保有量已突破万辆按照每年的报废量报废汽车就超过万辆这将是一个新风口

在方案中亦可以寻到巨东回转国内市场的信心依据方案明确提出提升国内固体废物回收利用水平到年将国内固体废物回收量由年的亿吨提高到亿吨

任何改变也都将是一场机遇没有矿产却有信心成为中国最大的城市矿山把控环保将再生资源做出更多文章踏准时代步伐践行绿色发展在这座无中生有的城市中色彩正愈加丰富