作为全国首批电力体制改革综合试点省云南和贵州正在马不停蹄地争抢改革红利
记者获悉目前云南输配电价监审电价测算完成等待国家发改委批准综合改革试点方案在省内正式出台程序中如果一切顺利本月将出炉同时省级电力交易中心组建及规范运行方案也已经完成待批将建立电网相对控股的交易机构而在改革硬骨头交叉补贴方面首次尝试用年之前投产的水电来承担一部分贵州也计划在今年月底前建立省级电力市场电力交易平台组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司同时兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司
这只是新电改进入全面实施阶段的一个缩影有关人士透露近期国家发改委和能源局下发关于做好电力体制改革试点的通知鼓励各地申请试点以综合改革试点为主支持多模式探索要求今年初上报同时要求尽快培育一批售电主体抓紧筛选一批增量配电投资项目向符合条件的市场主体放开
目前地方政府参与改革试点积极性高涨山西陕西四川新疆等多个省市纷纷根据自身特点提出电改方案积极谋划争取入围而全国成立的售电公司也已经超过多家
去年月日关于进一步深化电力体制改革的若干意见下发月日下发的电力市场建设售电侧改革等六个核心配套文件进一步划定了让全社会共享改革红利的路线图目前输配电价改革确定深圳蒙西湖北安徽宁夏云南贵州等七个省区进行试点重庆广东首批试点配售电改革云南贵州被列为首批综合改革试点
云南是中国电力最为浪费效率最低最为复杂最具战略的省区在月日举行的中国能源发展与创新论坛上云南省能源局副局长张春红介绍年云南电力总装机万千瓦其中水电装机万千瓦在全国位居第二但是这几年弃水达到亿千瓦时去年亿千瓦时亏损面达到而火电装机占比占到但发电量占比只有利用小时数才小时导致火电全面亏损负债率达进一步影响到煤炭业金融呆坏账也在增加而且整个电力有效容量只有输电利用效率只有此外云南的战略性意义也不可忽视其电力输送跨越国家电网和南方电网还连接越老挝缅甸越南泰国等国家
事实上年初云南省就开始研究电力体制改革并第一批申报试点云南省能源局能源协调和科技装备处处长李勤表示云南年就开始用市场化手段消纳富裕水电已经有设在云南电网的电力交易中心将在此基础上完善组建电网相对控股的电力交易中心现阶段主要开展中长期交易积累一定经验后启动日内市场建设
发电企业电网企业电力用户电力建设企业民营企业研究机构及相关技术支撑单位可通过股权参与公司制交易机构的组建参与议事具有实力的相关企业还可以提供保障服务电力规划设计院副院长徐小东如此分析交易机构组建和运行带来的机遇
电改带来的还有整个产业链的变革李勤认为继输配电价改革和推进电力市场建设的下一个环节就是售电侧市场主体的培育已有的发电企业可以探索进行新的合纵连横尤其是中心水电以实现对市场更好的控制而用电企业和用电户也可以通过新的合纵连横来达成公益性用电的联盟此外发配售一体化企业也有很多可以运营的空间
售电侧改革是此轮电改的一个重要抓手新的市场主体跟国网和南网竞争会处于劣势但是在一个新的用能区域通过新能源和传统能源结合把所有能源集成起来这比传统的简单卖电方式好得多所以应该在消费中心强化分布式多能互补的应用国家能源局发展规划司副司长何勇健称
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