废电池：莫名的心忧

推广循环经济模式核心要解决收集问题锌锰电池镍镉电池锂电池等类电池收集成本高运输也不易其中又以回收更难很多废弃物之所以经济价值不高是因为回收量不成规模当回收体系逐步完善且有人为之努力时就会形成产业

这里所说的电池指居民家中用在各类遥控器上的号号电池用在计算器电子表中的纽扣电池以及手机电脑中的电池而不是电动自行车上的铅酸电池或新能源汽车上的动力电池废电池是更换或淘汰下来准备扔掉的电池

废电池问题时不时地出现在媒体上一些行家或关心此类事情的人在媒体上的大肆宣传而居民听到或看到这些宣传后担心废电池有毒杞人忧天自觉参与废电池的收集有些地方已经存放了大量的废电池据中国之声央广夜新闻报道在北京城南大兴区安定镇安采路的安定卫生填埋场从年起北京市集中回收的废旧电池一直躺在那儿已堆积多吨主要是家用号号电池

关于废电池有毒社会上流传的说法有块电池污染方水一块电池可污染三个标准游泳池的水等这些说法还有板有眼其一电池中含重金属其二经过一些数学推算再加上以环保民间组织或权威人士的名义给人们留下很深印象有媒体调查发现迄今仍有的市民认为电池需集中统一处理否则会污染土壤

下面对一块电池可污染三个标准游泳池的水的说法做一个具体分析

首先这一说法是对镍镉电池而言的可以简单推算如下假设一块重克的镍镉电池其中含的镉即含镉总量为克根据我国地表水环境质量标准二类水中镉含量不超过微克每升即一块镍镉电池中的镉如果全部溶于水可以将升的水污染成二类水换算成米宽米长米深的标准游泳池约个游泳池的水量

请注意这里的假设其一重金属全部溶解于水中事实上只有在酸性条件下重金属才能部分溶解于水且需要很长时间其二推算用二类水作对比如果是一类水污染的水可能是个标准游泳池中的水事实上我国一类水所占比例不高按环境保护部陈吉宁部长的最新报告我国极好的水所占比例是下降的

其次人们担心的对象是镍镉电池这种电池在世纪八九十年代曾经广泛用于手机而现在的手机已经不用这种电池了代之以镍氢电池或锂电池

再次看主管部门的相关规定年月日中国轻工总会原国家环保总局等个部委联合发布关于限制电池产品汞含量的规定要求到年月日禁止生产和经销汞含量大于电池重量的碱性锌锰电池原国家环保总局国家发改委等部门联合下发的废电池污染防治技术政策规定在缺乏有效回收的技术经济条件下不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次性电池换言之国家环保主管部门已经不要求专门收集废电池了

最后看国外如何处理废电池美国日本欧盟等国没有把居民日常生活中用的普通干电池看成危险废物也没有要求强制收集处理普通干电池的法律少数发达国家的电池子工业协会少数城市曾组织过普通干电池的收集活动但现在此类活动已经很少了发达国家有关废电池的政策大致分两类第一类是针对普通干电池的要求制造商逐步降低电池中的汞含量禁止向电池中添加汞对于报废的普通干电池不要求强制单独收集处理第二类是针对可充电电池的通过立法途径要求制造商逐步淘汰含镉电池逐步代之以镍氢电池锂电池

德国曾实施废电池回收管理规定要求消费者将用完的干电池纽扣电池等电池送交商店或废品回收站回收商店或废品回收站必须无条件接受并转送处理厂对有毒的镍镉电池和含汞电池实行押金制度消费者购买每节电池中含有一定的押金可以以旧换新并在新电池价格中扣除押金

另外一些国家还制定了一些相关政策如美国日本等国的废旧电池回收后交到企业处理每处理一吨政府给予一定补贴韩国生产电池的厂家每生产一吨电池要交一定数量的保证金用于回收者处理者的相关费用并指定专门工厂进行处理还有的国家对电池生产企业征收环境治理税或对废旧电池处理企业进行减免税等

综上所述一块手机电池可污染三个标准游泳池的水前提已经变了仍然要宣传的人不是对新的情况不了解就是另有所求

对于重金属污染也不应掉以轻心对环境影响最大的重金属有五种砷铅镉铬和汞各类电池含其中的三种铅蓄电池中的铅镍镉电池中的镉碱性锌锰电池中的添加剂汞锂电池镍氢电池的重金属含量几乎可以忽略不计废电池大量丢弃在环境中其中的酸碱电解质溶液会影响土壤和水体的PH值汞镉等重金属会被生物吸收后通过各种途径进入食物链并在人体内聚集使人体致畸或致变甚至导致死亡日本曾出现过类似的重金属污染死人事件需要强调的是毒性再强的物质是否污染环境主要看是否超过环境容量废电池类型众多有无毒也不能一概而论毕竟我国的发展离不开电池工业

电池既是传统产业也是新兴战略性产业又与国民经济许多产业如电力交通通讯等产品配套的基础性产业我国是电池生产大国据中国电池工业协会资料年我国的电池产量多亿只占全世界以上铅蓄电池产量约万千伏安时镉镍电池约亿只扣式碱性锌锰电池约亿只普通锌锰电池多亿只十二五我国的电池工业得到健康稳步发展锂离子电池和铅蓄电池等产量年均增长产品结构不断得到优化长期以低档产品为主的局面明显改观新能源汽车动力电池取得产业化突破产业集中度提高

那么对家中的废电池应该怎么办呢

一是为废电池正名纠正原来的不准确说法这是解决问题的源头解铃还须系铃人环保民间组织社会名流应发挥作用因为他们的宣传传播快影响大此外谁造成了这么大的影响谁应该多宣传形势的变化以改变老百姓的印象居民的担心并非毫无道理正如电脑操作系统已升级到版许多人还习惯使用甚至版只要我们加大宣传力度改变人们的行为习惯还是可以期待的

二是推广循环经济模式核心要解决收集问题锌锰电池镍镉电池锂电池等类电池收集成本高运输也不易其中又以回收更难很多废弃物之所以经济价值不高是因为回收量不成规模当回收体系逐步完善且有人为之努力时就会形成产业经过二十余年环境人的努力回收废旧电池的观念已经深入人心但因处理环节跟不上没有起到预期作用个人认为回收利用是值得考虑的有人算了一笔账以全国每年生产亿只电池计算全年消耗万吨锌万吨二氧化锰吨铜万吨氯化锌万吨氯化铵万吨碳棒如果废电池能得到合理的收集和再利用可提高我国的资源利用效率理想的废旧电池回收体系应是居民将用过的废电池放入回收箱中收集到一定量后送到废电池利用企业以提取其中的有用元素或材料并用作电池生产的原材料

提到成本可以举一个例子从年起北京市市政市容委委托北京市二清环卫集团公司进行废旧电池回收至年底一共收了吨其间有吨废电池被运往天津进行无害化集中处理处理费用余万处理综合成本每吨约余元由于废电池处理具有公益性质国家有关部门应予相应的扶持政策促进废电池的回收和综合利用

三是重视铅酸电池回收利用中的污染问题铅虽然有毒但却是完全可以循环利用的资源还能支撑居民廉价使用电池国际上通行的废旧电池处理方式有三种固化深埋存放于废矿井回收利用废电池运往专门的有毒有害垃圾填埋场不仅花费大也会造成浪费因此解决我国居民家中的废电池问题应当多措并举

澄清认识鼓励回收和综合利用发展循环经济可以变废为宝为民解忧

作者周宏春国务院发展研究中心社会发展研究部研究员