探讨国内二手电机回收再生产现状分析，工业产品再生产是制造业的一个重要组成部分，是落实《循环经济促进法》和推动经济发展方式转变的重要措施，是促进资源节约型、环境友好型社会建设的有效手段。然而，国内二手市场电机的质量、性能及效率都处于监管真空地带。
1、二手市场电机产品普遍低于国家标准
据了解，国内二手市场电机的质量、性能及效率等监管处于真空地带。2013年，国内二手电动机市场上回收的中小型三相异步电动机以国准GB18613-2012三级能效水平以下的电动机为主，约占90%以上；其余10%的电动机达到国家三级能效水平，随企业倒闭后进入二手电动机市场。很多流通到电机市场的二手电机，并没有经过高效再生产，仅仅对包装进行了翻新，效率非常低。
根据《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条规定，国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再生产和轮胎翻新。销售的再生产产品和翻新产品的质量必须符合国家规定的标准，并在显著位置标志为再生产产品或者翻新产品。
第五十条规定，生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。现在看来，在这些民营的市场里，低效电机淘汰及高效再生产是无法得到有效实施的。低于国家标准最低能效限定值的电机通过二手电机体系又流入市场，不符合中国法律规定。
2、环保法律无法落实
在二手电机拆解过程中，因不规范操作而产生的各种废气、废油、废料以及拆解过程和方法，都可能对环境造成二次污染。环保法第六条规定企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。而目前在民营的拆解中心，环保责任显然无法落实。
3、监管缺失
目前二手电动机在全国范围没有统一的监管部门，由各地的质量监督局监督管理，主要是监管以假乱真，翻新机等问题。据被访者反映，质监局并没有负责电动机业务的专业人员，执法人员对于电动机行业知之甚少，所以监管效果不理想。
结论：
再生产并不等于翻新，更不是二手货。根据工信部的解释，再生产产品是指采用先进的再生产技术、工艺，对废旧工业品进行修复改造后，性能和质量达到或超过原型新品的产品。淘汰电机经过二手市场翻新后重新流入市场，扰乱市场秩序。为促进国内工业领域存量低效电机淘汰，推进电机高效再生产产业健康发展，中国政府急需对二手电机市场进行规范化管理，建设规范化的废旧电机回收体系、培育规模化的电机高效再生产示范工程、提高再生产技术水平、加强再生产产品质量控制等重点工作。
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