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随意处置废旧电瓶会污染环境但要取得回收及处置资质的门槛较高柳州市目前还没有一家企业能通过审批那么现阶段如何安全处置废旧电瓶近日记者采访了环保部门工作人员业内人士政协委员及人大代表等收集到一些关于安全回收废旧电瓶的建议建言
取得资质门槛较高
柳州司法机关依法查处一起非法处置废旧电瓶导致污染环境案件后近期当地环保部门已加大日常巡查力度企业若有非法回收处置废旧电瓶的行为一旦查实立即取缔
据柳州环保局相关负责人介绍查获的废旧电瓶主要是铅酸蓄电池属于国家规定的危险废弃物目前该市还没有一家有资质的处置企业因为回收和处置铅酸蓄电池的环保审批门槛较高高到难以想象
该负责人说自从司法机关查处了这起非法拆解废铅酸蓄电池污染环境案后该市就有多个电瓶销售商主动到环保部门咨询有关废铅酸蓄电池的回收和处置申报条件但到目前为止他们的行政审批窗口还没有收到这方面的申请材料
据环保审批部门介绍废铅酸蓄电池处置企业资质在审批之前先要到发改部门立项拿到立项批准报告之后企业要求要进入相应的工业园区然后再对其做环评审查最后还要到自治区环保厅申请危险废物经营许可证
记者从自治区环保厅官方网站公布的年度环境保护厅危险废物经营许可证颁发信息汇总表上看到目前柳州市危险废物处置的企业有近家大部分是做废矿物油处置仅有一家企业许可处置的危险废物涉及类但对废铅酸蓄电池的处置并没有获得许可
正规企业因成本收不起
国家鼓励铅酸蓄电池生产企业通过其零售网络组织回收废铅酸蓄电池在采访中记者了解到不少铅酸蓄电池经销商表示他们在经销时需要承诺一定比例的回收任务才能够开展铅酸蓄电池的销售经营但这一要求不具有法律法规的强制力约束小在柳州基本都没有执行
鱼峰区一家品牌铅酸蓄电池销售公司的负责人告诉记者他们只卖新的不回收废铅酸蓄电池燎原路上的一家品牌铅酸蓄电池经销点则也表示铅酸蓄电池更换周期长现在卖新的都很难赚钱回收旧的没有太多资金所以也不想做
而拥有类危险废物处置资质的柳州金太阳工业废物处置有限公司负责人谭先生在接受采访时说他们的企业现在做的只是对危险废弃物的销毁并没有取得废旧电瓶这种再生资源的利用项目经营许可因为废铅酸蓄电池的处置属于污染项目对环境的影响很大百姓很关注政府监管也非常严选址环评审批等手续很繁琐达到一定规模还要到国家环保部去审批审批又难只好放弃
谭说刚开始做危险废弃物的处理时企业也曾想到过做废铅酸蓄电池的回收处置但主要问题是没有政府补贴废铅酸蓄电池收不起非法回收处置废铅酸蓄电池的黑作坊工艺简单基本没有成本费用而正规企业由于设备技术等方面的投入大成本要远远高于非法企业收购价格无法与其竞争
建议立法解决污染问题
对于废铅酸蓄电池的回收处置最好能通过立法来解决柳州市环保局总工程师覃国琴建议通过立法规定铅酸蓄电池生产厂家对废铅酸蓄电池进行处置并规定取得资质的经销商要有回收的义务以期破解目前非法回收处置废铅酸蓄电池带来污染环境的难题
柳州市目前已经具有地方立法权废铅酸蓄电池的回收处置能否通过地方立法来解决呢记者为此采访了该市负责地方立法的人大常委会法工委负责人对方介绍柳州地方立法权限主要有三个方面一是城乡管理建设方面的立法二是环境保护方面立法三是历史文化保护方面立法至于废铅酸蓄电池的回收和处置涉及的问题是否需要通过在地方立法来解决该负责人表示需要有关部门作进一步的调研
该负责人还说至于废铅酸蓄电池的回收处置需要通过省一级或国家一级的立法层面来解决的话可通过自治区或全国人大代表以提案的方式来对立法方面建言
记者了解得知年初工业和信息化部环境保护部等五部委联合下发关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见指出要推动形成全国铅资源循环利用体系未来将制定废铅酸蓄电池回收利用管理办法以进一步落实生产者责任延伸制度
柳州市政协委员景耀律师事务所主任钟柳才是该市人大常委会的立法专家顾问他说通过对本报系列报道得知当地确实存在废铅酸蓄电池涌入非法回收利用渠道的问题所带来的污染环境问题不能坐视不理应充分利用柳州市拥有地方立法权的条件敢为人先在全国率先通过地方立法的途径来对废铅酸蓄电池的回收及处置进行规范保护百姓赖以生活的清山绿水
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