半个月出两新政新年稳外贸快马加鞭在跨境电商综合试验区的扩围两周后促进加工贸易创新发展的政策落地
日国务院发布关于促进加工贸易创新发展的若干意见提出到年我国加工贸易创新发展取得积极成果进一步向全球价值链高端跃升的发展目标意见分条个部分提出四项任务包括延长产业链发挥沿海地区示范带动作用支持内陆沿边地区承接产业梯度转移和引导企业有序开展国际产能合作
加工贸易遭遇严寒
当前我国加工贸易的传统优势持续削弱加工贸易承接国际产业转移受到来自发达国家和发展中国家的双向挤压年进出口数据双降加工贸易在很大程度上作出了负贡献
海关数据显示年上半年我国加工贸易进出口万亿元下降年加工贸易进出口额为万亿美元同比增长在外贸整体疲弱的大环境下加工贸易正面临更寒冷的冬天
加工贸易在此前的多年间实现了高速度发展进出口额从改革开放初的不足亿美元增长至年的万亿美元年均增速超过全国逾万家加工贸易企业带动直接就业万人
一般贸易对外贸的支撑很难短期见效当前的稳外贸更需要在加工贸易上做文章商务部研究院国际市场部副主任白明对上证报记者坦言
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对记者表示发展加工贸易是中国改革开放后推动中国工业化的重要道路加工贸易下滑对中国工业化进程也有不利影响中国需要稳定制造业也离不开加工贸易的稳定发展
中西部或变前沿
意见提出将支持内陆沿边地区加快承接劳动密集型产业和加工组装产能的转移谋划加工贸易境外合作布局引导建材化工有色轻工纺织食品等产业开展境外合作深化与一带一路沿线国家产业合作
据商务部不完全统计年以来我国产能和订单向外转移影响外贸出口金额达亿美元越南等发展中国家承接产业及资本转移加快
商务部外贸司负责人对转出去解读指出一方面加快推动沿海加工贸易优先向内陆沿边地区转移研究制定支持内陆沿边地区承接梯度转移的差异化政策另一方面强调发挥境外合作区平台作用引导企业有序进行国际产能合作
当沿海地区加工贸易发展面临新问题时中西部地区的工业化还面临良好的发展机遇在包括财政税收海关金融等相关政策支持下中西部的产业承接有利于推动沿海地区产业转型升级也利于推动内地的工业化进程桑百川称
白明指出随着一带一路的建设西部沿边地区的优势开始出现西部地区由过去的开放的后院变为前沿这为中西部地区开展加工贸易提供了广大空间
战略新兴产业受益
意见提出将大力发展先进制造业和新兴产业鼓励电子信息移动通信汽车及零部件集成电路医疗设备航空航天等辐射和技术溢出能力强的先进制造业加工贸易发展推动生物医药新能源新材料节能环保等新兴产业集群发展支持加工贸易企业进入关键零部件和系统集成制造领域掌握核心技术提升整体制造水平
在桑百川看来在中国经济转型升级的大背景下加工贸易的发展也面临新的情况推动加工贸易转型升级特别是在全球价值链重构的过程中顺势而为在全球市场上延伸加工贸易的产业链比如战略性新兴产业和高新技术产业在加工贸易的环节上也存在全球分工不断演化的过程中国在推进战略性新兴产业和高新技术产业的发展中也需要发展加工贸易环节以此促进整个产业的发展和价值链的延伸
此外跨境电商也有望与加工贸易的促进发展结合受益桑百川说与跨境电商政策相结合对加工贸易发展是很好的支持两者有可以衔接的地方比如加工贸易产品可以利用跨境电商平台向世界推销另外加工贸易中需要进口的一些零部件也可以充分利用跨境电商平台进口到更好的原材料
如果看不到长期的利润空间企业就会搬走意见让加工贸易企业吃了一颗定心丸而定心丸怎么给更多还要在改善营商环境提供服务和给正确的引导上白明称
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