严厉查处违规新建电解铝项目

国务院办公厅近日发布关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见以下简称意见严控新增产能确有必要的电解铝新改扩建项目要严格落实产能等量或减量置换方案并在网上公示利用社会监督等手段加大督促检查工作力度严厉查处违规新建电解铝项目按有关规定对违规新增产能的有关方面和人员严肃问责

意见要求优化有色金属工业产业结构重点品种供需实现基本平衡电解铝产能利用率保持在以上铜铝等品种矿产资源保障能力明显增强稀有金属资源开发利用水平进一步提升再生有色金属使用比重稳步提高

意见提出加快退出过剩产能依法依规退出和处置过剩产能全面调查掌握有色金属重点品种的环保能耗质量安全技术等情况完善主要污染物在线监控体系加强公平公正执法对不符合法律法规产业政策和相关标准的企业要立即限期整改未达到整改要求的要依法依规关停退出同时在省级人民政府或其部门的网站上公告接受社会监督

引导不具备竞争力的产能转移退出鼓励有条件的企业适时调整发展战略主动压减存量产能实施跨行业跨地区跨所有制的等量或减量兼并重组退出部分低效产能对不符合所在城市发展规划且不具备搬迁价值和条件的企业鼓励其实施转型转产具备搬迁条件的企业支持其退城入园或实施环保改造后向有条件的地区搬迁

意见强调做好职工安置工作积极培育适应有色金属企业职工特点的创业创新载体扩大返乡创业试点范围提升创业服务孵化能力培育接续产业集群引导富余职工就地就近创业就业缓解分流压力通过技能培训职业介绍等就业服务和就业创业扶持政策促进失业人员再就业或自主创业对符合条件的就业困难人员要通过公益性岗位安置等政策予以帮扶对符合条件的失业人员按规定发放失业保险符合救助条件的应及时纳入社会救助范围保障基本生活不得实施资金保障不到位方案不完善以及未经职工代表大会或全体职工讨论通过的职工安置方案