美媒称欧美钢企不敌中国竞争 贸易规则即将改写

美媒称钢铁行业处在一个涉及全球经济各领域的重大争议的核心而全球贸易规则即将发生改变这个问题可能很快随之愈演愈烈

据美国纽约时报网站月日报道伴随着雷鸣般的响声和蓝色闪光在工业城市威尔士加的夫的一座钢铁厂里电弧炉一次可以融化吨废铁然后将它们制成英国各地建设项目所需的钢筋这座电弧炉拥有各种最新装备使用当地废钢铁而非进口材料还有助于降低成本这是一个综合投资计划的一部分整个计划规模达亿美元

这座钢铁厂隶属于西班牙私人公司Celsa集团完全无法与中国对手竞争因为中国产品的报价比英国当前的市价低Celsa集团估计在某个时候该地区销售的某类型钢筋大约一半来自中国公司而仅仅四年之前它的份额几乎为零

随着中国经济放缓太阳能组件轮胎铝材和鞋等各种领域的生产商正在拼命维持销售避免裁减人员放眼全球很多公司为赢得订单报出最低价格这样的大幅折扣引发了美国的抵触情绪总统候选人唐纳德J特朗普和伯尼桑德斯等政界人士大力批驳自由贸易宣称其中的规则给美国劳动者造成了损失各国纷纷大呼不公声称中国正在向国外倾销商品

情况正在变得愈加复杂

报道称中国于年加入世界贸易组织WTO的时候在美国和欧洲的坚持下中国被打上了非市场经济体的标签有了这个技术性的说法要证明中国向海外市场倾销商品就变得比较容易于是各国便可以对这些产品征收关税计算中国的生产成本是一件颇为棘手的事情由于中国被WTO视为非市场经济国家美国欧洲和其他国家就可以使用一个收入水平相同但数据更准确的地区作为代理国比如波兰泰国和南非来帮助确定产品的成本这些代理国的成本常常高于中国因为中国拥有更大的规模经济中国已经开始在全球开展游说活动希望停止使用代理国的做法不过规则本身的模糊给中国的努力增添了变数年的WTO协议明确规定到今年月底针对中国使用代理国的做法将到期但却没有说之后会怎么样

中国是否真的有资格获得市场经济的地位欧洲和美国对此表示怀疑在市场经济体中供需才是主导力量

报道称对于大量的产能过剩中国的政策起到了推波助澜的作用即便国内需求有所减弱中国钢铁产量仍占全球产量的铝材占水泥占

报道称在钢铁行业形势的紧张显露无遗于年开始的全球金融危机导致钢铁需求疲软价格猛跌令Celsa等西方钢铁生产商遭受了重挫就在行业开始复苏的时候它们又面临着来自中国的日益加剧的竞争威胁过去三年中国钢材出口量急剧增加钢价急剧下跌其结果就是钢铁行业的重组Celsa已经七年没有盈利全球最大的钢铁生产商安赛乐米塔尔今年月宣布去年亏损近亿美元并将其归咎于来自中国的竞争自去年年初以来美国钢铁公司削减了个岗位并警告还有数以千计的人面临裁员危险

中国自己也在承受煎熬成百上千的钢铁生产商正在艰难地维持经营沉重的债务和疲软的价格令它们举步维艰

同时全球经济下行引发了一场政治风暴今年月数以千计的钢铁工人在欧盟总部布鲁塞尔游行要求获得保护免受中国产品的冲击这个问题后来又再次爆发塔塔钢铁公司宣布计划出售或关停在英国的亏本生意以致有人呼吁英国议会就此召开紧急会议塔塔的部分工厂找到了买家但英国仍有约万个工作岗位面临风险

报道称政治上的困境可能会造成围绕WTO规则的僵局因为这是该行业主要的防御机制之一奥巴马政府一直在向中国施压要其兑现自己有关市场化改革的承诺帮助创造公平的竞争环境对于是否废除针对中国的代理国程序并没有公开表态欧洲则刚开始考虑这一问题着眼于达成妥协方式是强化针对中国的处罚同时仍然赋予该国市场经济地位

报道称正是这种双向关系使这些贸易规则变得非常复杂如果中国不能如愿一些参与方可能会担心自己不得不接受当地工厂生产的数量不足且价格高昂的产品我们不希望本地企业破产但我们希望能实现自由和公平贸易国际钢铁贸易协会主席杰弗里卡贝尔表示消费者的一大担心是他们不再有权选择购买什么