绿色发展首次成为十三五时期甚至更长远发展的指导理念能源发展肩负重任
国家能源局月日在京召开全国十三五能源规划工作座谈会透露出能源领域十三五规划的框架思路专家分析适应十三五时期能源低速增长的事实十三五能源规划或呈现两大特点即发电端优化产业地域布局用能端节能优先控制能源消费总量
用能端节能优先
会议提出十三五时期能源发展改革的主要任务要从创新协调绿色开放和共享发展五个方面谋划事实上能源行业五个发展理念与去年月中央财经领导小组第六次会议提出能源革命内涵一脉相承包括能源消费能源供给能源技术和能源体制四方面的变革
虽然目前电力消费增速极低节能仍然在十三五能源建设中占突出地位节约优先先节约后开发一位参与电力十三五规划的国家电网研究院系统内专家告诉记者十三五电力规划主要思路是低碳绿色电力政府做好综合资源战略规划制定合理的政策激励能效电厂企业则通过节约提高节能技术水平
国家十三五规划专家委员会专家周大地也对上证报记者表示科技创新推动技术进步提高能源利用效率做好节能工作才能推动能源总量低水平增加以支撑经济高速增长同时水电核电风电和光伏等非化石能源才有可能实现高比例发展
会议提出加快成熟技术的产业化推广应用和关键核心技术的集中攻关加快能源体制机制创新大力推动能源发展模式和商业模式创新实施合同能源管理需求侧管理等市场化机制基础设施方面加快天然气管网建设推进城乡配电网升级改造
发电优化布局
在发电端政府的规划优化尤为重要可以预见十三五期间风电太阳能发电将高速增长待建的煤电也有千万千瓦因此在能源供给端弃水弃风弃光现象严重不同能源类型之间的竞争日益激烈需要国家统一优化布局亟待能源供给革命
对此专家认为有必要运用能源互联网思维需求侧响应等技术解决发电端规划方案优化问题
国家能源局局长努尔白克力在会上强调优化产业布局合理调控煤炭火电炼油产能建设实施电力和天然气调峰能力提升分布式能源和智能电网发展互联网智慧能源等行动计划围绕两增加一提高三个目标即增加非化石能源消费比重增加天然气消费比重提高煤炭清洁利用水平继续控制能源消费总量推进重点地区煤炭减量替代大力发展非化石能源大力推进化石能源清洁高效利用加快重点领域用能方式变革
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