电子垃圾暴涨 生产者责任制改善家电回收市场

当前我国已进入家电报废高峰期中国再生资源回收利用协会的数据显示到年每年的废旧家电报废量将达到亿台如果这些废旧家电都能进入正规渠道将能带来不小的商机但是目前的发展现状是虽然国家出台了很多补贴政策但是家电拆解企业的生存却举步维艰

拆解产出原材料或再利用

环保部的数据显示年至年四机一脑年处理量分别达万台万台万台和万台年均增速高达每年多万台的废旧家电主要通过社会回收渠道回收后再进入拆解环节由专业的公司将其拆解为金属塑料等原材料或者深加工成各种产品

一位供职于西南某家电拆解企业的业内人士在接受中国商报记者采访时表示家电拆解完之后主要分危险废物和一般固废线路板这类的危险废物我们公司有处理资质就把它做深加工电视机显像管椎体部分含铅玻璃含铅量很高我们处理不了就把它送到有处理资质的企业处理一般固废如家电的外壳很多是塑料我们公司可以做深加工把它做成新的塑料重新用于家电汽车等领域

华新绿源环保股份有限公司以下简称华新环保负责人向中国商报记者介绍危险废物中的线路板也由自己处理泡棉机油等需要焚烧和填埋付费给其他专业处理企业处理一般固废中铜铁铝等金属出售给金属冶炼厂塑料出售给塑料厂

对于废旧原料再使用上述业内人士表示零部件没法使用尤其是产业化生产无法做到单独选出一些元器件重新利用比如线路板就会被完全拆解分离

由于各种家电产品属塑料含量和使用情况不同因此不同的家电也有不同的回收效益比也就是说不同的家电回收拆解的价值不同

据中国商报记者了解空调中铜等金属含量更高塑料是白塑料回收价值也就更高但这就导致很多废旧空调流到小作坊而非专业拆解企业电脑中线路板拆解价值比较高也多流向不正规渠道与之相比洗衣机拆解困难电视以玻璃和塑料为主回收拆解价值较低

虽然我国对电子废弃物处理行业实行准入政策对纳入国家废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单的家企业进行定额补贴但与此同时我国还存在着无数的小拆解作坊而这些小商贩小作坊的存在无形中却加重了拆解企业的成本负担

我们比别人多付出环保成本个体商贩把环保成本外部化了让社会去承担而环保企业是把环境成本内部化了自己消化了上述华新环保负责人表示

环境成本从回收处理等环节上均有所体现回收上正如上述业内人士所说我采购价格定在元市场上一般价格为元因此废旧家电肯定不会到我这儿来所以要开价到元元与个体商贩的竞争加重了企业的回收成本

同时拆解企业还要付出更多的人力运输处理成本以人力成本为例曾在家电回收平台工作的人士向中国商报记者表示上门为居民拆除家电需要专业的技术人员尤其是空调等以免发生不当拆除

处理成本上据上述华新环保负责人介绍由于个体商贩处理不规范处理成本低以电视机中的含铅玻璃为例它属于危险废物随意丢弃会污染土壤和水源个体商贩拆解时或者可能把它当成普通玻璃继续出售或者将其交给小型炼铅厂再获得收益而正规的企业需要付费将其交给具有专门资质的企业处理

专业企业生存举步维艰

在此背景下由于处理成本低导致小商贩小作坊更有底气在回收时出高价进一步推高了拆解企业的成本

为支持正规回收企业发展年起国家开始实施废弃电器电子产品处理基金制度规定电器电子产品的生产者为基金缴纳义务人应当按规定缴纳基金基金主要用于为回收拆解企业提供基金补贴

据华新环保上述负责人介绍在向家电企业征收基金时每台家电大约征收元至元而家电回收补贴为几十元相对较高按照最新的废弃电器电子产品处理基金补贴标准电视机分元和元两档微型计算机为元洗衣机分元和元两档冰箱为元空调为元并扩大了补贴范围将抽油烟机电热水器等也纳入进来

刚开始的时候这个基金运转很好随着这几年的推进废弃家电报废量越来越大处理量越来越大基金出现了资金缺口华新环保上述负责人表示

上述业内人士向中国商报记者反映称我们最大的困难点还是在于国家补贴到位太慢资金占用成本太高企业压力很大另有消息显示国内一家排名前五的家电拆解企业有亿元的补贴资金没有到位

环境保护部固体废物与化学品管理技术中心主任凌江也曾公开表态称基金入不敷出问题严重由于一段时期内报废量增速持续高于生产量增速和正规处理规模超出预期基金自年开始出现赤字每年缺口达亿元同时这一缺口还将继续扩大

而对于专业拆解企业来说据华新环保上述负责人分析国家基金补贴没有到位需要占压企业资金因为企业每拆解一台家电都是亏损的状态时间一长对企业现金流造成影响导致企业要贷款发工资贷款缴税

国美方面相关负责人也曾在接受中国商报记者采访时表示目前全国个家电拆解企业普遍反映家电拆解并不好做做了是赔钱拆解家电的成本很高政府补贴不到位有的时候拆解一台冰箱企业还要自己往里面倒贴元元不做生产线摆在那里人工成本也很高也是赔钱

根据环保部的数据显示我国家企业的年处理能力达到亿台而年年家电拆解家电数量约在万台以上据中国再生资源回收利用协会预计受基金补贴延迟到位的影响年全国废家电整体回收拆解规模将有所下降可以处理亿台却只处理多万台意味着约有一半的家电拆解企业的拆解条线不能正常开工

中国再生资源回收利用协会此前也对外表示家电拆解企业应得到的补贴基金从年最后一个季度至今没有拨付导致拆解企业流动资金压力空前增加部分企业已经停止了收购和拆解

在我国回收市场仍然离不开国家支持的情况下补贴如何能更好地落实华新环保上述负责人建议适当提高生产者基金征收标准回收补贴如果有偏高的调低借用预存基金进行补贴设立专项节能环保资金支持以旧换新等

同时税负高也是拆解企业面临的问题之一从家电拆解的业务模式上看上游以社会渠道为主居民在出售废旧家电时没有发票下游向冶金塑料企业出售时则需要开具发票这意味着对拆解企业来说没有进项税需要全额缴纳增值税华新环保上述负责人表示该公司要缴纳的增值税是最高的