余德辉委员：尽快设立“铝银行”，创建产融深度融合新平台

全国政协委员中国铝业集团有限公司下称中铝集团总经理余德辉年全国两会期间向大会提交提案建议在国家深化金融供给侧结构性改革增强服务实体经济能力的重要机遇期尽快设立中国金属铝银行下称铝银行开辟金融创新新领域创建有色金属产融深度融合新平台创造投融资新模式拓宽社会投资理财新渠道

月日余德辉在接受澎湃新闻记者采访时表示通过深入学习贯彻习近平总书记有关深化金融供给侧结构性改革的系列重要讲话精神结合中铝集团近年来转型升级的成功实践和自己多年来的工作思考让这一提案形成了较为完善的思路设立铝银行是一项推进产融深度融合造福铝行业全产业链惠及社会大众的多赢举措

余德辉表示在当前深化金融改革创新推动经济高质量发展的大背景下设立铝银行意义重大主要体现在以下四个方面

一是有利于金融更好服务实体经济

习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习时指出金融要为实体经济服务满足经济社会发展和人民群众需要要构建多层次广覆盖有差异的银行体系学习贯彻习总书记的重要指示要求设立铝银行创建产融深度融合新平台开发提供个性化差异化定制化的金融产品和精准服务既能强化金融服务功能推动金融业高质量发展又能拉近生产与使用的距离降低实体经济运营成本实现共生共荣

二是有利于扩大铝的消费应用

铝银行将创造投融资新模式变以往铝产品的单一买卖交易为多样化的业务合作关系能大幅降低铝产品的消费成本尤其是初始使用价格提升铝的周转使用效率对推动铝的消费升级以铝代钢以铝代木以用代储深化供给侧结构性改革提升我国对全球铝市场的话语权影响力等具有巨大推动作用

三是有利于拓宽社会理财服务

铝银行推出的多种铝产品交易业务组合模式证券化后将进一步拓宽社会投资理财新渠道为老百姓开辟有别于炒股置业等全新的投资理财选择形成更加全方位多层次的金融支持服务体系在最大程度满足社会需求的同时增强铝银行对社会资本的吸储功能提高资金使用效率实现社会效益最大化

余德辉举例说老百姓买了铝银行的铝产品可以租给别人用实现保本收息也可以到期后收回铝产品按新增价值分红实现保本增值等等有一系列组合理财方式

四是有利于加快绿色循环发展

铝的可回收率超过而再生成本不足初始生产成本的通过设立铝银行将开辟废旧金属资源循环利用的全新模式形成生产消费回收再利用的闭环使铝成为生命周期最长再生金属使用成本最低环保节能效果最好的金属材料对加快我国绿色发展和循环经济建设将产生重大影响

根据我国人均铝消费量与欧美发达国家对比预计未来年后我国基本不需要再生产新的原铝通过再生铝就基本能够满足社会需要余德辉说经过十几年时间通过铝银行实现金融资源循环利用的模式将能够彻底解决电解铝对环境造成的影响对推动全社会绿色低碳高质量发展具有重大作用

对于铝银行业务他认为可先推出X种金融组合业务和理财服务模式比如

存贷业务存即为铝生产商提供存储保值增值业务贷即为铝使用商提供贷出付息发行债券等业务

做市商业务与上期所等共同制定铝锭买卖牌价直接参与铝锭与货币的兑换业务

融铝租赁业务使用商支付一定比例的保证金或信用保险即可获得铝产品使用或加工权并在使用期限内定期支付租金或本息等使用期结束后铝产品可交由铝银行回收或使用商自行留存处置

铝基金业务发起设立投资基金吸引铝生产商以产品入股共同投资基础项目建设享受投资收益

铝债发行业务根据铝使用商需求发行铝债并进行承销

理财业务在以上业务基础上推出固定收益浮动收益等期限灵活交易方式多样的理财产品供老百姓选择也为铝银行提供重要的资金来源

在发起设立环节他指出基于铝银行每年的铝产品交易量超过千万吨总资产规模可达数万亿元需由国内最大的原铝生产商国储局商业银行保险公司及所在地政府共同发起联合其他金融机构及具有较强实力的铝生产商使用商等共同组建

他建议由于铝银行是产融深度融合的全新业态还需要在法律政策等方面配套跟进希望国家有关部门进一步深入研究作为金融创新服务实体经济的试点给予特殊支持允许先行先试