近日生态环境部发出关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见对年重污染天气应急预案修订工作提出指导意见
指导意见提出重污染天气应对是打赢蓝天保卫战的重中之重年将推进实施差异化减排措施有利于促进高质量发展针对重点区域重点领域在重点时段对不同环保绩效水平的工业企业采取更加精准更加科学的差异化应急减排措施有利于增强企业预期提前有序调整生产减少对正常生产经营的影响
为指导重点区域各有关地方编制和修订重污染天气应急预案制定重点行业应急减排措施生态环境部组织起草编制了重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南以下简称技术指南技术指南涉及钢铁有色化工焦化铸造建材其他等大类包括氧化铝电解铝炭素铜冶炼铅锌冶炼再生铜铝铅锌水泥砖瓦窑陶瓷耐火材料等个行业简要列举了每个行业的适用范围生产工艺产排污环节减排措施和核查方式等内容并对钢铁焦化氧化铝电解铝炭素铜冶炼陶瓷玻璃石灰窑铸造炼油与石油化工制药农药涂料油墨等个行业进行了绩效分级制定差异化减排措施其他暂未分级行业将结合实际情况在今后的工作中考虑分批拟定绩效分级指标
技术指南涉及内容为一般技术路线仅作为参考各地应根据当地产业实际情况参照技术指南中的绩效分级指标和减排措施制定更符合实际情况的具体操作方案减排措施力度应不低于技术指南尽量满足重污染天气应急预案各级预警期间污染物减排比例要求
企业绩效分级应按短板原则执行在评级时需满足该级别指标中规定的各项要求有一项未满足的降级评定当企业涉及跨行业跨工序时以所含行业或工序中绩效评级较差为准执行相应应急减排措施两年内有未批先建未按排污许可证排放大气污染物超标排放大气污染物逃避监管排放大气污染物等重大环境违法行为或构成犯罪的不应评为AB级
重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南
再生铜铝铅锌行业操作指南
适用范围
再生铜添加废杂铜含铜污泥为主要原料的采用火法熔炼电解精炼等工艺生产阳极铜和阴极铜的工业
再生铝添加废杂铝为主要原料的采用火法等工艺生产铝及铝合金的工业
再生铅添加废杂铅主要是废铅蓄电池为主要原料的采用火法湿法等工艺生产粗铅精炼铅及铅合金的工业
再生锌添加废杂锌镀锌渣或钢铁废渣为主要原料的采用火法湿法等工艺生产金属锌氧化锌及锌合金的工业
生产工艺
再生铜
主要生产工艺分为原料预处理熔炼电解精炼净化公用单元等其中熔炼炉主要分为阳极炉倾动式精炼炉NGL炉旋转顶吹炉精炼摇炉卡尔多炉等
主要原辅材料包括废杂铜含铜污泥等辅料包括溶剂石英石石灰石等
主要能源煤天然气电等
再生铝
主要生产工艺分为原料预处理熔炼精炼铝灰处理等其中熔炼炉主要分为单室反射炉双室反射炉等铝灰处理设备主要包括回转窑炒灰机冷灰桶等
主要原辅材料主要原料为废杂铝主要辅料为工业硅金属镁添加剂等
主要能源煤天然气柴油电
再生铅
主要生产工艺原料预处理熔炼精炼等其中熔炼炉主要包括反射炉鼓风炉短窑富氧熔炼炉底吹侧吹顶吹多室熔炼炉板栅低温熔炼炉等精炼分为火法精炼和电解精炼
主要原辅材料主要原料为废铅蓄电池含铅废料等主要辅料为煤粉铁屑石英石灰石等
主要能源煤天然气柴油电等
再生锌
主要生产工艺坩埚熔炼和反射炉熔炼
主要原辅材料主要原材料为废杂锌镀锌渣钢铁废渣等主要辅料为焦粉等
主要能源煤天然气电等
产排污环节
PM原辅材料和燃料的储存输送和配料等过程原料预处理熔炼精炼燃煤锅炉等工序
SONOx烘干熔炼精炼回转窑燃煤锅炉等工序
减排措施
黄色预警期间未采取覆膜袋式除尘或滤筒除尘等高效除尘设施再生铅熔炼烟气未配备脱硫设施的未达到特别排放限值的熔炼炉以煤为燃料的企业所有生产设施全部停产禁止使用国四及以下重型载货车辆含燃气进行物料运输
橙色及以上预警期间再生铜铝铅锌生产线停产禁止使用国四及以下重型载货车辆含燃气进行物料运输
核查方法
电量分析从电网公司调取企业用电量情况分析历史预警期间电量变化比对正常生产与采取减排措施期间的用电量变化筛选未落实应急减排措施的企业
现场核查检查熔炼炉精炼炉等设备是否停止运转是否排烟设备本体是否有温度
台账核查检查在线监测数据应急响应期间主要污染物浓度或排放量是否下降核查台账记录停产期间是否还有再生铜铝铅锌产品产量
运输核查调取厂区大门视频监控记录比对预警前后厂区重型载货汽车运输频次是否符合要求现场抽查运行车辆核查排放标准是否符合要求