电器电子产品有害物质限制使用管理办法

中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国科学技术部中华人民共和国财政部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国商务部中华人民共和国海关总署国家质量监督检验检疫总局令第号电器电子产品有害物质限制使用管理办法已经工业和信息化部部务会议审议通过并经发展改革委科技部财政部环境保护部商务部海关总署质检总局同意现予公布自年月日起施行年月日公布的电子信息产品污染控制管理办法原信息产业部发展改革委商务部海关总署工商总局质检总局原环保总局令第号同时废止工业和信息化部部长苗圩发展改革委主任徐绍史科技部部长万钢财政部部长楼继伟环境保护部部长陈吉宁商务部部长高虎城海关总署署长于广洲质检总局局长支树平年月日第一章总则

第一条为了控制和减少电器电子产品废弃后对环境造成的污染促进电器电子行业清洁生产和资源综合利用鼓励绿色消费保护环境和人体健康根据中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法废弃电器电子产品回收处理管理条例等法律行政法规制定本办法

第二条在中华人民共和国境内生产销售和进口电器电子产品适用本办法

第三条本办法下列术语的含义是一电器电子产品是指依靠电流或电磁场工作或者以产生传输和测量电流和电磁场为目的额定工作电压为直流电不超过伏特交流电不超过伏特的设备及配套产品其中涉及电能生产传输和分配的设备除外二电器电子产品污染是指电器电子产品中含有的有害物质超过国家标准或行业标准对环境资源人类身体健康以及生命财产安全造成破坏损害浪费或其他不良影响三电器电子产品有害物质限制使用是指为减少或消除电器电子产品污染而采取的下列措施设计生产过程中通过改变设计方案调整工艺流程更换使用材料革新制造方式等限制使用电器电子产品中的有害物质的技术措施设计生产销售以及进口过程中标注有害物质名称及其含量标注电器电子产品环保使用期限等措施销售过程中严格进货渠道拒绝销售不符合电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的电器电子产品禁止进口不符合电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的电器电子产品国家规定的其他电器电子产品有害物质限制使用的措施四电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录以下简称达标管理目录是为实施电器电子产品有害物质限制使用管理而制定的目录包括电器电子产品类目限制使用的有害物质种类限制使用时间及例外要求等内容五有害物质是指电器电子产品中含有的下列物质铅及其化合物汞及其化合物镉及其化合物六价铬化合物多溴联苯PBB多溴二苯醚PBDE国家规定的其他有害物质六电器电子产品环保使用期限是指用户按照产品说明正常使用时电器电子产品中含有的有害物质不会发生外泄或突变不会对环境造成严重污染或对其人身财产造成严重损害的期限

第四条工业和信息化部发展改革委科技部财政部环境保护部商务部海关总署质检总局在各自的职责范围内对电器电子产品有害物质限制使用进行管理和监督

第五条工业和信息化部会同国务院有关主管部门制定有利于电器电子产品有害物质限制使用的措施落实电器电子产品有害物质限制使用的有关规定

第六条省自治区直辖市工业和信息化发展改革科技财政环境保护商务海关质检等主管部门在各自的职责范围内对电器电子产品有害物质限制使用实施监督管理省自治区直辖市工业和信息化主管部门负责牵头建立省级电器电子产品有害物质限制使用工作协调机制负责协调解决本行政区域内电器电子产品有害物质限制使用工作中的重大事项及问题

第七条国家鼓励支持电器电子产品有害物质限制使用的科学研究技术开发和国际合作积极推广电器电子产品有害物质替代与减量化等技术装备

第八条工业和信息化部国务院有关主管部门对积极开发研制严于本办法规定的电器电子产品的组织和个人可以给予表扬或奖励省自治区直辖市工业和信息化主管部门和其他相关主管部门对在电器电子产品有害物质限制使用工作以及相关活动中做出显著成绩的组织和个人可以给予表扬或奖励第二章电器电子产品有害物质限制使用第九条电器电子产品设计者在设计电器电子产品时不得违反强制性标准或法律行政法规和规章规定必须执行的标准在满足工艺要求的前提下应当按照电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准采用无害或低害易于降解便于回收利用等方案

第十条电器电子产品生产者在生产电器电子产品时不得违反强制性标准或法律行政法规和规章规定必须执行的标准应当按照电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准采用资源利用率高易回收处理有利于环境保护的材料技术和工艺限制或者淘汰有害物质在产品中的使用电器电子产品生产者不得将不符合本办法要求的电器电子产品出厂销售

第十一条进口的电器电子产品不得违反强制性标准或法律行政法规和规章规定必须执行的标准应当符合电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准出入境检验检疫机构依法对进口的电器电子产品实施口岸验证和法定检验海关验核出入境检验检疫机构签发的入境货物通关单并按规定办理通关手续

第十二条电器电子产品生产者进口者制作使用电器电子产品包装物时不得违反强制性标准或法律行政法规和规章规定必须执行的标准应当采用无害易于降解和便于回收利用的材料遵守包装物使用的国家标准或行业标准

第十三条电器电子产品生产者进口者应当按照电器电子产品有害物质限制使用标识的国家标准或行业标准对其投放市场的电器电子产品中含有的有害物质进行标注标明有害物质的名称含量所在部件及其产品可否回收利用以及不当利用或者处置可能会对环境和人类健康造成影响的信息等由于产品体积形状表面材质或功能的限制不能在产品上标注的应当在产品说明中注明

第十四条电器电子产品生产者进口者应当按照电器电子产品有害物质限制使用标识的国家标准或行业标准在其生产或进口的电器电子产品上标注环保使用期限由于产品体积形状表面材质或功能的限制不能在产品上标注的应当在产品说明中注明

第十五条电器电子产品的环保使用期限由电器电子产品的生产者或进口者自行确定相关行业组织可根据技术发展水平制定包含产品类目确定方法具体期限等内容的相关电器电子产品环保使用期限的指导意见工业和信息化部鼓励相关行业组织将制定的电器电子产品环保使用期限的指导意见报送工业和信息化部

第十六条电器电子产品销售者不得销售违反电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的电器电子产品

第十七条电器电子产品有害物质限制使用采取目录管理的方式工业和信息化部根据产业发展的实际状况商发展改革委科技部财政部环境保护部商务部海关总署质检总局编制调整发布达标管理目录

第十八条国家建立电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度纳入达标管理目录的电器电子产品应当符合电器电子产品有害物质限制使用限量要求的国家标准或行业标准按照电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度进行管理工业和信息化部根据电器电子产品有害物质限制使用工作整体安排向国家认证认可监督主管部门提出建立电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度的建议国家认证认可监督主管部门依据职能会同工业和信息化部制定发布并组织实施合格评定制度工业和信息化部根据实际情况会同财政部等部门对合格评定结果建立相关采信机制第三章罚则第十九条违反本办法有下列情形之一的由商务海关质检等部门在各自的职责范围内依法予以处罚一电器电子产品生产者违反本办法第十条的规定所采用的材料技术和工艺违反电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的以及将不符合本办法要求的电器电子产品出厂销售的二电器电子产品进口者违反本办法第十一条的规定进口的电器电子产品违反电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的三电器电子产品生产者进口者违反本办法第十二条的规定制作或使用的电器电子产品包装物违反包装物使用国家标准或行业标准的四电器电子产品生产者进口者违反本办法第十三条的规定未标注电器电子产品有害物质的名称含量所在部件及其产品可否回收利用以及不当利用或者处置可能会对环境和人类健康造成影响等信息的五电器电子产品生产者进口者违反本办法第十四条的规定未标注电器电子产品环保使用期限的六电器电子产品销售者违反本办法第十六条的规定销售违反电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的电器电子产品的七电器电子产品生产者销售者和进口者违反本办法第十七条的规定自列入达标管理目录的电器电子产品限制使用有害物质的实施之日起生产销售或进口有害物质含量超过电器电子产品有害物质限制使用限量的相关国家标准或行业标准的电器电子产品的

第二十条有关部门的工作人员滥用职权徇私舞弊纵容包庇违反本办法规定的行为的或者帮助违反本办法规定的当事人逃避查处的依法给予行政处分第四章附则

第二十一条任何组织和个人有权对违反本办法规定的行为向有关部门投诉举报

第二十二条本办法由工业和信息化部商发展改革委科技部财政部环境保护部商务部海关总署质检总局解释

第二十三条本办法自年月日起施行年月日公布的电子信息产品污染控制管理办法原信息产业部发展改革委商务部海关总署工商总局质检总局原环保总局令第号同时废止

政策解读电器电子产品有害物质限制使用管理办法解读