为推进供给侧结构性改革加快化解过剩产能一系列政策蓄势待发记者获悉发改委和工信部等部门正抓紧起草处置僵尸企业工作方案有望加快出台对于产能过剩行业将实施分业施策的政策
在金融支持方面工信部与银监会研究制定了银企对接方案通过建立对接服务平台建立重点企业和重点项目的融资需求清单支持银行根据不同行业不同企业特点实施差别化信贷政策今年将在个左右城市开展试点
今年以来多个领域政策发力打响去产能攻坚战月初国务院发布关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见和关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见明确了钢铁煤炭产能压减的量化指标随后财政部人社部国土部环保部中国人民银行税务总局质检总局安监总局银监会煤监局等部门围绕财税金融支持职工安置国土环保质量安全等方面研究制定了个专项配套政策文件正在陆续印发
专家认为随着产能退出方式配套资金分配方式债务处理方案人员安置方案土地资源盘活等方面的改革配套措施逐步落地通过市场推动以企业为主体地方组织中央支持突出重点依法依规的方式综合运用市场机制经济手段和法治办法积极稳妥化解过剩产能促进行业结构优化脱困升级提质增效处置僵尸企业的工作进入实际操作阶段过剩产能有望加速出清下一步围绕产能过剩行业的兼并重组将提速真正具备竞争力的优质企业将涅槃重生
在信贷政策方面央行等八部门近日联合发布的关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见提出落实差别化工业信贷政策加大对高新技术企业重大技术装备工业强基工程等领域的支持力度帮助产能过剩行业里有前景的企业渡过难关同时对产能过剩严重行业中的僵尸企业或环保安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能坚决压缩退出相关贷款
民生证券研究院执行院长管清友表示去产能在信贷政策方面应多措并举应落实差别化的信贷政策政府联合金融企业确保去产能过程中经济平稳发展中央和地方齐心协力对相关企业进行奖补妥善处理人员安置等相关问题引导鼓励企业转型升级以综合性手段实现去产能的目标
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