钢铁产能过剩:“十面埋伏”下谁能幸免?

在上海召开的二十国集团G贸易部长会议于月日闭幕成为焦点的钢铁产能过剩问题在最后关头才被决定写入共同声明中国也最终承诺将参加钢铁产能过剩的国际性讨论迫使中国做出让步的是美日欧及加拿大构筑的极包围圈

钢铁产能过剩:“十面埋伏”下谁能幸免?

月日下午点半G贸易部长会议会议在掌声中结束了天的日程会议比原定时间超出个小时其原因是围绕是否将钢铁产能过剩问题写入声明争执不下

产能过剩是一个需要合作的全球性问题政府或政府支持的机构提供的补贴和其他类型的支持可能导致市场扭曲应加强市场功能将参与月召开的经合组织的讨论还将讨论成立一个全球论坛的可行性

中国在下午点左右向美日欧出示了上述内容的文件或许是因为时间来不及在会议闭幕后的记者会上发放给记者的中文声明中缺少了提及钢铁产能过剩的部分

在记者会上中国商务部副部长王受文表示钢铁产能过剩问题并不是本次贸易部长会议讨论的重要问题在贸易部长会议通过的文件中产能过剩只有很小的一段但部长们还是就这个问题达成了共识似乎未能隐藏住心中的不快

月G日本首脑会议的首脑宣言中就钢铁产能过剩指出必要情况下讨论采取广泛的贸易对策上的举措和行动暗示将征收反倾销税加强警惕的中国在此次G贸易部长会议开始前就表示产能过剩是关系就业的结构性问题无法在贸易部长会议上讨论

日本与美国欧洲和加拿大构成极携手对中国加强施压

正如日本所说的一样在日的讨论中与会的日本经济产业副大臣铃木淳司表示应在成果文件中纳入旨在解决过剩供给能力问题的强有力承诺随后美国贸易代表办公室代表弗罗曼立即表示赞同

弗罗曼曾在跨太平洋经济合作协定TPP谈判中让日本感到头疼但在中国过剩产能问题上则与日本保持了步调一致他被认为还与参加会议的中国主管贸易的副总理汪洋以及会议主席商务部长高虎城单独举行了会谈欧洲也相继有声音表示过剩产能是非常严重的问题如果不纳入共同声明无法向本国民众解释

在最终局面下美日欧加将共同声明作为了人质此次的声明在中国的斡旋下增加了G贸易投资工作组工作职责G全球贸易增长战略和G全球投资指导原则这个附属文件都是中国希望作为月在杭州召开的G峰会成果加以突出的文件

美日欧提出要求称只要不写入钢铁过剩产能就不通过共同声明此前的G贸易部长会议通过了低一个级别的主席声明而此次则是首次通过共同声明

如果无法得到通过将意味着中国费尽心思汇总的附属文件也无法得到中国以外的G各国的承认中国没有让步之外的其他选项当然声明也只是迫使中国承诺参加国际性讨论在钢铁的过剩产能削减方面能否产生实际效果仍充满未知数在月召开的G峰会及经合组织钢铁委员会上的讨论将成为下一个紧要关头

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