新能源汽车产业投资过快风险亟需引起关注

最近两年新能源汽车产业迅猛发展伴随资本过热而带来潜在的投资过剩问题亟需政府企业和投资机构引起高度重视

一是新能源汽车项目的审批投放明显加快过去二十年中国汽车产业经历了快速发展阶段全国形成了多各种汽车整车及零部件产业基地赶上了国内汽车消费的黄金机遇期市场需求产能扩张投资意愿同步迅速扩张在经济下行压力较大背景下各地继续依赖投资驱动拉动地方经济增长纷纷把新能源汽车项目作为招商引资的头号工程不惜以土地入股产业基金联合投资等多种形式加大对新能源汽车产业领域的招商引资力度几乎每天都有关于新能源汽车项目落地的新闻报道而在相关企业中有相当一部分是创新性互联网造车企业并无造车能力与经验希望通过互联网产业的资本积累方式先完成资金和资源的积累再去挖掘相关技术和人才或者以某一方面的优势技术试图去撬动整个产业链这对部分地方政府而言是一个巨大的风险挑战但在普遍投资需求疲弱好项目稀缺的背景下这似乎又是一条不得不选择的招商选择

有数据显示截至年上半年发改委批复个新能源汽车项目而去年全年才家综合相关媒体消息从年至年上半年国内共有超过个新能源汽车整车生产项目落地涉及投资金额亿元人民币已公开的产能规划达到万辆资本过热很可能会导致潜在的产能过剩据悉目前仍有超过家企业正在申请新能源汽车生产资质若再加上传统汽车企业的新能源乘用车新能源客车等整个潜在造车规模数量将十分庞大

从传统车企到互联网公司两路造车势力已经汇聚于新能源汽车投资过热无法避免且只要风向一天不改这种热就会持续一天随着竞争加剧价格战难以避免会从传统汽车烧到新能源汽车共享租赁共享汽车等全新出行方式的出现为新能源汽车的价格战提供可能新能源车要从传统汽车手中抢夺市场份额价格战也是难以避免市场往往是残酷的届时一些尚不具备产业竞争力正处于积累和发展中的企业或将面临一轮惨烈的市场清洗

二是车企对未来产业规模的盲目乐观年上半年我国新能源汽车共生产万辆销售万辆比年同期分别增长和所以在年初时大部分车企对市场的预期都十分乐观市场上出现了年新能源汽车产销将突破万辆的目标也因此而得来普遍忽略了年高速增长是基于年全国新能源汽车市场刚起步基数较低的比较结果事实上年新能源汽车的增速明显放缓年上半年全国新能源汽车产销分别完成万辆和万辆与年初万的预期目标相差较远销售额不到目标的三分之一实际上上半年完成上述销量已经不容易因为前月的销量增速更低受政策补贴大幅退坡等因素影响年开年以来国内新能源汽车市场情况不尽如人意月销量呈现负增长

美国华尔街日报曾经提出中国汽车产能将过剩以及新能源汽车将在年迎来投产产能激增的问题任何一个行业都不可能长期处于供不应求的状态产能适当过剩才是市场经济的常态从国际范围来看全球整车产能在万万辆左右销售量在万万辆之间有效产能的利用率大约为从年开始中国整车产能利用率一直不高年年和年三个年份处于低谷产能利用率在左右然而中国汽车行业一直保持发展从年开始超越美国成为全球最大的汽车市场因此国内汽车业界曾经普遍认为产能适度过剩有利于竞争进而淘汰不合格企业

三是大干快上的博弈心理加大新能源汽车产业与地方财政高负债风险

得益于国家政策的强力扶持受惠于政策市的推动和消费需求扩张的刺激我国新能源汽车产销规模连续两年位居全球第一市场保有量已占到全球总量的基于未来更大的想象空间新能源汽车产业也同时受到一些企业业外资本以及地方政府的追捧呈现大干快上的节奏但同时也出现了村村点火户户冒烟的乱象主要表现为一些企业把主要精力放在产能扩张上和对资本积累忽略了技术积累和突破一些企业围绕补贴转哪款车补贴高就生产哪款车还有一些企业忙于跑马圈地造概念讲故事产品始终不见踪影一些地方盲目吸引新能源汽车企业落户却并不考虑当地是否具备基本的生产条件一些地方力推新能源汽车只是为了盘活当地原有的汽车产能和资源有的地方根本不具备适宜于新能源汽车产业发展的资源禀赋但其地方政府大额举债都要支持创新型新能源汽车产业项目上马一旦这些企业的故事讲不下去资金链断裂或者因市场因素淘汰所引发的产业破产风险会对地区后期其他产业的再发展形成深刻影响

形成此类乱象丛生的原因很多但关键在于企业和地方政府对新能源汽车产业的内涵认识不到位加快培育和发展新能源汽车既是有效缓解能源和环境压力推动汽车产业可持续发展的紧迫任务也是推动汽车产业转型升级培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措越是在新能源汽车项目一哄而上之时越要理性应对谨防热潮过后一地鸡毛

四是过度依赖政策市使新能源汽车产业面临新的不确定性工业和信息化部公布第批道路机动车辆生产企业及产品公告其中有款新能源汽车因不符合公告管理规定自公告发布之日起暂停生产销售共涉及国内家新能源车企本次叫停涉及的车型大多是车企自主申请的原因是他们所使用的技术已经严重落后与市场需求高度依赖政策市的新能源汽车在诸多优惠政策中也面临新的挑战免征购置税曾经是刺激新能源汽车消费的一个重要推动因素目前新能源汽车免征购置税优惠政策还有不到个月短期内很可能会刺激消费者下半年下手购买新能源汽车但从长远来看这种购买现象是提前预支未来的购买需求对整个新能源汽车后续市场是个巨大的考验导致市场形势发生变化的原因有很多种但那个过于乐观的预期已经变相的成了悬在各地政府和企业头上的利剑

对策建议

一是保持谨慎的发展策略新能源汽车在产业链构成核心技术内涵与传统汽车大不相同车体结构和生产工艺也更加多样化目前世界各国研发生产纯电动乘用车的企业仍处于探索和积累阶段全球一些主流造车企业在新能源领域还是采取审慎稳妥的发展策略尚未形成像传统汽车一样可以借鉴的成熟的设计规范和固定的生产研发模式这就需要企业充分认识行业的高门槛潜心技术研发注重创新驱动而不能停留在低水平的同质化制造中

二是因地制宜形成产业链竞争优势由于地方政府普遍尝到汽车产业对地方经济和就业贡献的甜头在国家不再批准新建传统燃油汽车企业政策背景下新能源汽车企业更是成了地方政府争抢的香饽饽然而地方是否具备新能源汽车产业的发展基础否则即使建成投产也难以形成竞争力防止光伏产业的悲剧在新能源汽车领域再度重演成为拖累地方经济的累赘应引导企业理性投资

三是逐步完善新能源汽车产业监测预警机制目前还没有一个机构对新能源汽车产业的投资情况进行有权威的统计应尽快对各地新能源汽车产业的投资和建设情况展开调查并及时发布调查结果定期对产业投资情况进行预判和监测有针对性的适时提高新能源汽车投资项目和准入条件引导地方根据自身定位合理规划形成产业链竞争优势做好产能预警