导致钢铁行业亏损惨重的祸首是产能过剩而业内普遍认为去产能的解决之道在于提高产业集中度由寡头调整自身生产节奏以控制市场供需平衡
月日工信部原材料司副司长骆铁军在北京举行的第七届中国钢铁规划论坛上称正在编制中的钢铁工业十三五发展规划已将引导兼并重组作为十大发展重点之一
将按照市场化运作企业为主体政府引导的原则以优势企业为兼并重组主体结合化解过剩产能和深化区域减量布局调整支持钢铁企业加快实施减量重组骆铁军说
去年在工信部发布的钢铁产业调整政策年修订征求意见稿中提出到年前十家钢铁企业集团粗钢产量下称CR占全国比重不低于形成三五家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团以及一批区域市场细分市场的领先企业
不过业内对此目标尚有分歧界面新闻记者独家获取的一份来自冶金工业规划研究院的内部报告显示上述CR超的目标或将提前至十三五期间并建设家具有国际竞争优势的大型钢铁企业集团建成具有强大国际竞争力的世界级钢铁企业群
其中通过兼并重组形成家超亿吨粗钢产量企业家万吨级以上企业家万吨级以上企业
月日记者致电冶金工业规划研究院院长李新创其表示还没有具体统一的提法一切取决于市场
工信部规划司发展规划处处长姚珺则表示上述建议在工信部的考虑范围内钢铁十三五规划原则上将于月正式出台
当前分散无序的产业格局所导致的产能严重过剩和恶劣市场环境是业内期望对钢企兼并重组目标加码的动力
目前中国粗钢实际产能超过亿吨去年产量亿吨产能利用率不足属于严重过剩范畴与此相对应的是去年中国钢铁产业集中度进一步下滑粗钢产量排名前十的企业合计产量占全国比重为同比下降个百分点
产业集中度下滑的原因一方面是前十家钢厂减产幅度为高于全国的减产幅度另一方面是重组后部分企业出现剥离如宝钢退出宁波钢铁武钢退出柳州钢铁导致前十家钢厂产量比重下降
李新创称目前国内有钢铁企业家企业数量多产业集中度低突出表现为行业自律性差为抢占市场份额而大打价格战为了牟取暴利大量生产销售和使用地条钢
地条钢是指民间小钢企以废钢铁为原料经过感应炉等熔化不能有效进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材其外观与普通钢没有显著区别但质量缺乏保障用手可掰弯变形米多高空坠落即断裂使用于建筑工程中存在重大安全隐患属于违法行为
李新创称目前中国存在约万吨地条钢的生产能力但由于其隐蔽性较强且利益链复杂地条钢的准确产量至今尚是未知数售价低廉的地条钢不仅造成了劣币驱逐良币的现象而且加剧了产能过剩
冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春认为现在的竞争是完全自由式的竞争是最低级的竞争由此也带来过度无序恶性竞争行业内亟需大范围兼并重组形成寡头竞争
在南北车合并中冶集团整体并入五矿集团以及航运系中远集团与中海集团整体改革方案获国务院批准后国企重组提速的火热氛围在一定程度上加大了市场对钢铁国企重组的预期此前业内曾多次揣测宝钢武钢合并的可能性但双方均作出否认
钢企跨地区重组面临重重阻碍最大之一来自地方政府钢铁企业多为当地经济支柱跨地区重组则必然触及税收产值就业等当地政府的敏感神经
不同投资主体和所有制形式之间的转换则是另一大挑战例如国企之间的兼并重组中央企业省属国企以及市属国企之间或因为各自利益诉求以及管理体制不一在财税和收益分配方面存在矛盾
作为兼并重组的主体钢铁企业亦缺乏重组意愿和操作行业性重组的能力尤其在上一轮大面积国企重组之后诸多失败案例令钢企不敢再轻举妄动
年间中国钢铁业掀起兼并重组潮宝钢重组八钢韶钢武钢重组昆钢柳钢首钢重组水钢长钢通钢鞍山钢铁集团与攀钢重组等同时区域内钢铁集团密集涌现山东钢铁集团河钢集团渤海钢铁集团先后成立到年中国CR钢铁产业集中度一度高达
然而兼并重组的结果多表现为大而不强甚至成为包袱分家现象屡有发生宝钢旗下的八一钢铁SH韶钢松山SZ去年均亏损超过亿元拖累宝钢业绩面对亏损额占据总亏损额三成以上的攀钢鞍钢集团亦被指已有意将其甩开由四家天津老牌钢企组成的渤钢集团更是被业内质疑子集团貌合神离各自为政成为眼下近亿元空前债务危机的一大主因
形势这么差谁敢兼并中国工程院原副院长中国工程院院士干勇称目前绝大部分钢铁企业债台高筑重组时难以厘清彼此的债务责任所以互相感到害怕缺乏重组意愿
干勇提议换一种抱团方式即在全国形成南北和西南钢铁平台经济联合体包括长江流域钢铁平台经济体环渤海钢铁平台经济体和西南钢铁平台经济体
干勇认为平台经济体有助于形成网络协调制造其表示针对设计制造服务与信息等各类分散制造资源有效利用的需求构建网络化制造资源管理平台实现产业链上下游企业间基于网络平台的设计制造供应链以及服务方面的协作
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