近日国务院办公厅印发关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见就今后一个时期严控有色金属新增产能加快退出过剩产能加强技术创新扩大市场应用推动有色金属工业持续健康发展作出具体部署
对于整个有色金属行业健康发展来说意见的出台具有重要指导作用特别是严控新增产能对有色金属行业的供给侧结构性改革提供了有力的政策保障中国有色金属工业协会副会长文献军在接受采访时说
严控新增产能
有色金属工业是重要的基础原材料产业近年来我国有色金属工业规模不断扩大产业结构不断优化质量水平不断提高国际化经营能力不断增强实现了较快发展但与此同时受国际国内经济形势变化影响有色金属市场需求低迷有色金属工业长期积累的结构性产能过剩市场供求失衡等深层次矛盾和问题逐步显现
严控新增产能是解决行业诸多问题的关键所在要实现有色金属工业调结构促转型增效益就必须严控新增产能否则就会事倍功半文献军说
去年底有色金属价格出现断崖式下跌并严重低于成本线甚至全行业没有一家企业赚钱中国工商银行投资银行研究中心分析师罗荣晋说这也迫使各大冶炼企业不得不纷纷采取大幅度减产措施以应对经营困难其中电解铝行业最为突出为减少亏损很多电解铝企业果断采取弹性生产措施自救包括全部或部分停槽减产提前大修电解槽延迟大修槽复产提前淘汰低效产能等
今年以来铝冶炼行业供需结构得到初步改善上海期货交易所铝主力合约价格从年月底的元吨稳步回升至今年月底的元吨左右
目前的电解铝产能是盈利的可以说现在电解铝价格既能反映行业平均成本也能反映市场供求关系行业发展总体是健康平稳的文献军分析说今年新建产能不多但去年实行弹性生产缓建缓投的企业将会有一定的产能释放不过由于前期行业自身通过压减存量产能退出部分低效产能等措施有效调节了市场平衡改善了经营环境因此企业对于复产和新产能投放也会更加谨慎
意见提出要严控新增产能确有必要的电解铝新改扩建项目要严格落实产能等量或减量置换方案并在网上公示文献军告诉记者严控新增产能并不是不允许新增产能也不是不让新建而是一定要在等量或减量置换的前提下才能建据统计截至去年底处于关停的电解铝产能达万吨年其中万吨左右的产能是不具备竞争优势的无效产能换言之这些企业很难再投入生产文献军说等量或减量置换就是在这万吨无效产能的基础上做文章
深挖消费潜力
值得关注的是在严控新增产能的前提下化解有色金属产能过剩推动有色金属工业调结构促转型增效益还应深挖电解铝消费潜力扩大高端需求推动供给侧结构性改革
与钢铁煤炭不同有色金属行业产能过剩属于阶段性过剩其消费顶峰尚未到来据中国有色金属工业协会测算十三五期间铝消费增速将维持在至预计到十三五后期我国铝消费将达到万吨年的消费顶峰仍有万吨以上的消费增长空间因此继续深挖消费领域空间已经成为电解铝行业化解产能过剩的不二之选
意见强调要优化有色金属工业产业结构加强技术创新大力发展精深加工进一步增加航空汽车建筑电子包装等领域有色金属材料消费量使电解铝产能利用率保持在以上
事实上自年以来中国有色金属工业协会一直把扩大消费作为化解电解铝产能过剩的根本途径并先后在交通工具以铝代钢电力行业以铝节铜建筑模板以铝节木等方面做了大量推广工作为扩大铝在交通建筑及电力等领域的应用奠定了坚实的基础
为增添铝消费新增长点协会力争每年推广一个铝产品应用给铝行业扩大消费带来了发展机遇中国有色金属工业协会轻金属部铝业分会副处长莫欣达告诉记者今年铝消费的新增长点是全铝电动公交车目前已在深圳试点计划到年底深圳公交车将全部替换成全铝电动公交车
有数据显示在剔除铝材出口因素未充分考虑库存的情况下年我国铝消费量达万吨同比增长其中交通领域用铝量超过万吨
只有通过技术创新通过培育市场引导消费才能把新的消费增长点带动起来文献军认为新的消费增长点经过几年培育正在发挥越来越大的作用同时受刚需拉动房地产及汽车等铝消费主要领域去库存加速行业初步呈现回升迹象现在最大的担忧就是电解铝价格回归后一些地方会有新建新投的苗头这就需要各级政府把意见精神落地严控新增产能为行业持续健康发展奠定基础
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