再生铜、铝原料标准宣贯及研讨

再生铜、铝原料标准宣贯及研讨

为进一步统一各相关方对《再生铜原料》等三项标准的理解、认识和执行尺度,针对近期实施过程中出现的疑点难点问题,4月26日,《再生铜、铝原料标准实施指引》发布会暨再生铜、铝原料标准宣贯及研讨会在广州召开。

长期以来,再生金属一直是我国金属资源的重要来源,再生铜铝原料的进口有效弥补了国内再生资源的供给缺口,提升了再生金属产业的发展规模和水平。在新时期,为适应新的发展需求,2020年,再生铜标准、再生黄铜标准、再生铸造铝合金标准的发布实施,生态环境部等四部委联合发布的43号公告,有效区分了固体废弃物与高品质再生原料,为合法合规进口提供保障。此次有色标委会急行业之所需,及时发布了标准实施指引,为再生原料的进口、监管、检测、贸易及生产单位提供了操作性较强的参考依据,将为再生铜铝原料加快通关速度提供支持。希望加快我国再生有色金属回收利用的标准体系建设,充分发挥再生有色金属的资源消耗能耗低等特点,优化国内的数据结构,促进行业的高质量发展,助力我国有色金属产业实现碳达峰碳中和目标。

本次会议的召开,一方面,是为了贯彻总书记的生态文明建设思想,落实中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的指导意见》,通过积极完善有色金属资源再生与综合利用标准体系建设,充分发挥标准的引领作用和规范作用,支撑有色金属行业打好污染防治攻坚战,促进有色金属工业绿色发展和转型升级。另一方面,当前铜铝资源高度依赖海外进口,铜铝价格高位振荡,如何充分利用好国内国际高品质战略性金属资源,限度的挖掘和利用再生铜铝原料,替代矿石原料,真正体现以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局,同时实现碳达峰碳中和以及高质量发展的目标,需要尽快的通过标准实施指引发布和交流研讨,统一和协调监管、生产、使用和第三方对高品质再生铜、铝原料的认识,科学界定有色金属原料和固体废料,满足海关与环保部门的监管和判定需求,满足行业的生产需求。杨鹏表示,今后,协会将按照葛书记要求,牢记协会宗旨,更高水平地做好三服务。以更好的精神状态、更强的服务意识、更高的工作标准,贴心地服务企业,精心地服务行业,精准地服务政府,聚焦民营中小企业的发展,帮助排忧解难,不断赢得企业、行业、政府的满意。立足新发展阶段,践行新发展理念,顺应时代要求,问题导向、因应而动、动而有为,真正发挥全国性行业协会的正确作用,做好“政府希望做、行业需要做、企业不好做”的事,成为行业发展不可或缺的正能量。本次会议就是协会服务政府、服务行业、服务企业的具体体现。希望通过我们各方的努力,把好事做好,为有色金属强国目标作出贡献。

就此次《再生铜、铝原料标准实施指引》内容的发布及标准宣贯,提出了三点看法:

一是大力发展再生有色金属产业符合我国有色金属整体的发展战略,也是我国有色金属工业助力国家按期、按标实现“双碳”目标的必然路径。我国铜、铝资源对外依存度较高,铜铝产品的社会累积消费量还未到顶点。因此,进口高品质再生有色金属原料更符合国家整体利益和产业相关利益。

二是此次会议重点宣贯的三项标准,是在极为紧迫的条件下研制出来的。“时间紧、任务重”,在标准研制过程中体现得淋漓尽致。标委会秘书处真正做到了急行业所急、想政府所想,解决了再生铜类原料,尤其是黄铜原料、铜原料及铸造铝合金原料无标可依的困境,这三项标准的出台,使得行业的存续问题得以解决。在此过程中,标委会坚持让优质的再生金属原料走进国内,坚持符合国家产业政策大局,守住禁止“洋垃圾”进口底线。三是产业发展是一个渐进过程,具有一定惯性,市场参与多元化,各种利益相互交织。标准的作用就是在错综复杂的关系中理出相对的方案,在特定的历史时期内兼顾各利益相关方。另外,标准是一个动态的过程,既要看到标准出台以后能够解决哪些问题,也要看到有些问题是无法通过标准解决的,要依靠市场以及法律法规的不断完善,以及市场主体的逐渐自觉等过程来实现。

三项国家标准自2020年7月1日正式实施以来,为规范和提升再生铜铝资源回收利用水平,保障和支撑高品质铜、铝战略资源的进口,发挥了巨大的作用。此次会议,是我国有色金属再生行业一次具有战略性意义的盛会。标准实施指引和原材料标准宣贯的讨论,为再生金属产业提供了可复制、可实施、可推广的经验。为实现生态优先高质量发展的“十四五”规划开局之年指明了方向,也为有色金属再生产业绿色发展明确了奋斗目标。

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