一期的济南日报《商务周刊》，刊发了题为《呵护下的尴尬：家电回收正规军不敌“电三轮”》的报道，引发广泛关注。而在家电回收拆解之外，二手家电交易的监管，也是一个难以绕开，又关乎安全以及环保的话题。
当前，二手家电市场火热的背后，是长期游离于监管之外的混乱，不少“超龄服役”的旧家电就像隐藏在市民身边的“定时炸弹”，随时有引爆危险。其实，早在两年前，国家就出台了《旧电器电子产品流通管理办法》，现实中“有令难行”的尴尬却一直没有解决。
市场火热
受租房与打工族欢迎
7月19日，经过多个热得难以入眠的夏夜后，从四川来济打工的王建设和工友来到大杨旧货市场，一狠心花600元钱买了台二手空调窗机。破旧的外壳上，连生产日期都看不清了，不过插电试了一下还能出凉风。
“空调卖出去就不再保修，本来就挣不了几个钱，再给修就赔了。”卖空调的老板很“敞亮”，还没交钱就和王建设说了“售后”政策。而王建设和工友显然也认同这一点，没再过多要求，交钱搬着空调就走了，“这么个价钱，你还能要求什么呢?”
王建设和工友刚走没多久，今年大学刚毕业的小张也来到了市场，他和同学合租了一套房子，自己住的卧室里没有空调，房东又不愿意提供，就想来买一台二手的凑合一下。业户孙先生向他推荐了一台2007年的格力分体机，1800元，不用了可以上门回收，包拆装。
“窗机便宜，但效果差多了，‘吃电’还厉害，他们在工地上用电不花钱可以，你们租房子划不来。”孙先生说。
连续几天高温，济南几处旧货市场的二手家电生意也火爆起来，顾客多数是王建设和小张这样的租房和外来务工者。孙先生说：“说实话现在家电新的也不贵，来这里的都是短期用一下。”
商户爆料旧“心”换新壳卖高价
中国再生协会相关负责人指出，随着科技的进步，家电的更新速度不断加快，淘汰的速度也加快，市场亟待规范。
济南一名有从事家电拆解的业户爆料，二手市场上不少看上去还不错的家电，其实是拼装起来的，有的只是换了一个比较新的外壳而已。
游离于监管之外的二手家电交易，一些超龄服役、性能退化的家电通过各种渠道流入市场，这些家电存在线路老化、细菌滋生等危及消费者人身健康的现象。由于对二手电器安全和性能的忽视，让不少消费者买回家的二手家电变成了一颗“定时炸弹”。
家电维修师傅表示，家电“超龄服役”危险很多。旧电器绝缘层老化容易引发触电、漏电或火灾。此外，“超龄服役”旧家电的电损耗也特别大。
监管困境有《办法》难落实
大杨庄、凤凰山、姚家等几处旧货市场，出售的二手家电最多只是写一张收据，能提供保修的非常少。
其实，对于二手家电流通市场，并不是无章可循。早在2013年5月1日，国家商务部颁发的《旧电器电子产品流通管理办法》就已正式实施，对旧电器电子产品概念、经营原则、经营者权利与义务等内容进行了明确规定。经营者销售旧电器电子产品时，应当向购买者明示产品质量性能状况、主要部件维修、翻新等有关情况，严禁经营者以翻新产品冒充新产品出售;经营者应当向购买者出具销售凭证或发票，并应当提供不少于3个月的免费包修服务，交易双方另有约定的除外;旧电器电子产品仍在三包有效期内的，经营者应依法履行三包责任。
不过，《办法》现实中却有难以被落实的问题。如，要求经营者在收购旧家电时，需要“实名登记”对收购产品进行登记，现实操作中几乎没人遵守。同时，现在收购旧家电的多是“散兵游勇”的流动小贩，靠他们自觉去遵守规定，难以实现。
业内建议
建第三方鉴定机构
国内从事废旧家电拆解的龙头企业，青岛新天地生态循环科技有限公司副总经理李先生说，废旧家电是两个概念，一个是“废”，一个是“旧”，他本人对仍能使用的旧家电进入流通市场时支持的，不仅能让一部分低收入群体用上家电，也是让家电价值实现最大化。现在二手家电市场的混乱，就是缺少完整的质量认证、评价体系。
目前，二手家电市场除了《旧电器电子产品流通管理办法》，还有《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》两部行业标准规定，要求所有二手旧家电都需经过旧货质量监管部门鉴定后，贴上由中国旧货行业协会统一印制的“旧货”标签并注明家电的使用年限后方可进入市场销售，对已过使用年限的废家电强制报废。由于只是行业标准，现实中鲜见有人执行。
李先生说，他和同行交流过二手家电流通这个问题，都认为必须要有第三方的机构，对每一台检测鉴定。
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