化解产能过剩是钢铁行业脱困、调整、转型升级的首要任务

月日中国钢铁工业协会发布新闻稿对年我国钢铁行业运行情况进行了全面总结对行业存在的问题面临的形势和重点工作进行了全面分析指出化解产能过剩是钢铁行业脱困调整转型升级的首要任务

新闻稿指出年我国国民经济增速持续回落经济结构调整持续优化增长动力转换更加明显但是经济增长对于钢材消费的带动作用逐步减弱钢材消费强度下降明显全年全国粗钢表观消费量大幅下降虽然粗钢产量有所下降但是不足以抵消需求侧的下降钢材供大于求的矛盾仍然十分突出钢材价格持续创出有指数记录以来的新低钢铁行业经济效益大幅下降亏损面大幅上升加上资金紧张钢铁企业经营异常困难

国民经济增速持续回落钢材市场需求明显下降

年国内生产总值GDP万亿元同比增长增速同比回落个百分点是年以来历史新低其中第一产业增长第二产业增长第三产业增长第三产业成为拉动经济增长的主要动力工业占GDP的比重为是年以来新低第三产业占GDP比重为创历史新高

固定资产投资增速回落

年全国固定资产投资不含农户万亿元同比名义增长增速同比回落个百分点第二产业投资同比增长第三产业投资同比增长第三产业投资是拉动投资增长的主要动力投资结构变化明显

房地产开发投资增长乏力

年全国房地产开发投资万亿元同比名义增长增速同比回落个百分点房屋新开工面积同比下降土地购置面积同比下降月末商品房待售面积万平方米同比增加万平方米

传统用钢行业工业增加值增速明显回落年规模以上工业增加值同比增长增速同比回落个百分点高技术产业增加值比上年增长比规模以上工业快个百分点传统用钢行业增加值增速普遍回落采矿业增加值增长金属制品业增长通用设备制造业增长专用设备制造业增长汽车制造业增长增速分别比年分别回落和个百分点

钢材市场需求明显下降

年对钢材消耗量大的固定资产投资增速大幅回落房地产开发投资仅增长大宗原材料行业传统制造行业特别是重化工业困难重重下游市场需求持续低迷造成钢材市场需求明显下降全年粗钢表观消费量同比下降如果再考虑社会库存和企业库存变化粗钢实际消费量降幅更大

年钢铁行业运行特点

一是粗钢产量自年以来首次出现年度下降年全国生产生铁万吨同比下降生产粗钢万吨同比下降生产钢材含重复材万吨同比增长平均日产粗钢万吨会员企业生产生铁万吨同比下降生产粗钢万吨同比下降生产钢材万吨同比下降

二是钢材市场竞争激烈钢材价格持续下跌月末中钢协CSPI中国钢材价格指数为点与上年同期相比下降点降幅从全年看各月指数均低于上年同期年各月CSPI平均值为点同比下降点降幅为年长材价格下跌超过元吨板带材及管材价格下跌超过元吨钢材价格的持续下跌是导致企业生产经营困难的直接原因

三是钢材出口增长贸易摩擦增多年出口钢材万吨同比增长进口钢材万吨同比下降全年净出口钢材折合粗钢万吨我国钢材出口增长一方面是由于国际市场钢材需求拉动另一方面也反映了我国钢铁产品的国际市场竞争力在不断增强但需要注意的是国际贸易保护主义抬头针对我国钢铁产品的反倾销反补贴案件增多年发生起是前两年案件数量的总和随着出口环境不断变化出口难度不断增大

四是钢材社会库存持续下降企业库存仍处高位月份个城市大品种钢材社会库存为万吨略低于上年同期水平并且低于前四年社会库存水平与社会库存不同企业库存高于前四年同期水平据中钢协统计月底会员钢铁企业库存为万吨较上年同期增加约万吨

五是经济效益大幅下降年会员钢铁企业实现销售收入万亿元同比下降实现税金亿元同比下降实现利润总额为亏损亿元上年为盈利亿元亏损面为亏损企业产量占会员企业钢产量的

六是钢铁行业固定资产投资持续下降年钢铁工业完成固定资产投资亿元同比减少亿元下降其中炼铁投资同比增长炼钢投资同比下降矿山投资同比下降钢加工投资同比下降

钢铁行业面临的突出问题

中钢协认为钢铁行业面临的市场环境由增量市场转变为减量市场发生了由增到减的逆转而钢铁企业难以在短时间内适应市场的变化虽然出现了一些企业减产停产由于企业退出机制尚未建立阻碍了关停企业彻底退出产量的下降不能弥补需求下降的影响产能过剩矛盾异常突出同时市场竞争环境有待进一步完善以及钢铁行业自身存在的结构性问题也较突出

一是产能过剩矛盾更加突出

目前我国粗钢产能约为亿吨按照年产量测算产能利用率不足受发展惯性及前期新建产能逐步释放影响产能仍有可能进一步增加随着我国经济发展进入新常态单位GDP对钢材的消费强度将会进一步下降在今后较长一段时间消费量将结束持续上升的趋势总体进入下降通道产能产量需求严重失衡的矛盾更加突出

二是结构性矛盾更加突出

我国钢材市场北材南运的问题仍然突出年会员企业钢材产量中华北和东北地区产量占比而当地消费量不足而华东和中南地区是钢材净流入地区同时品种结构性问题更加突出去年月末板材价格指数降至点同比下降长材价格指数点同比下降板材价格降幅大于长材说明板材产能产量过剩也较突出

三是企业退出机制尚未建立企业退出难近两年出现了亏损严重的企业一度停产有的企业想退出但是企业退出通道没有打通退出机制没有建立退出政策仍然缺失有些地方政府出于地区经济发展和社会稳定考虑仍要求企业维持生产有的企业资金链已断裂成为了僵尸企业仍然退不出去

四是不公平的市场环境加重了恶性竞争除缺乏有效的行业自律以外公平竞争的市场环境有待进一步完善主要表现在一些企业采购销售不开发票各地不同程度的存在假冒伪劣产品充斥市场扰乱市场秩序有些地区在环保安全质量财税土地用工等方面的执法尺度不一行政监管不严对假冒伪劣产品打击力度不够有的地区明确要求使用本地钢材存在地方保护政策影响公平竞争的市场环境

年面临的形势及重点工作

对于今年行业面临的形势和工作重点中钢协指出当前全球经济复苏缓慢经济走势偏弱国内经济持续降速结构调整逐步深入对钢铁行业将产生深远影响一方面经济增长降速以及结构优化对钢材的需求强度下降对钢材消费拉动作用减弱带来的影响不可低估另一方面我国亿吨左右的粗钢表观消费量仍然是世界上最大的市场随着十三五规划以及中国制造的有效实施传统制造业的转型升级不仅对钢材产品质量和档次提升带来机遇还将创造广阔的新市场和新需求

钢铁行业要坚持创新减量协同绿色智能的发展理念加快转变发展方式以发展方式转变推动发展质量和效益提高年全行业要做好以下几方面工作

第一积极主动打好化解钢铁产能过剩攻坚战

中央已经把积极稳妥化解产能过剩列在结构性改革的五大任务之首明确了要按照企业主体政府推动市场引导依法处置的办法研究制定全面配套的政策体系因地制宜分类有序处置妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系的基本思路化解产能过剩是钢铁行业脱困调整转型升级的首要任务攻坚之战做好相关工作对钢铁工业的健康发展意义重大目前关于钢铁行业化解产能过剩的政策措施正在制定之中中钢协将积极配合政府和企业做好相关工作

第二要积极促进降成本政策的落实

中央经济工作会议明确提出要开展降低实体经济企业成本行动打出组合拳明确要降低制度性交易成本降低企业税费负担降低社会保险费降低企业财务成本降低电力价格降低物流成本等六大措施这六大措施对钢铁行业来说是重大利好为行业扭亏脱困创造了条件

第三有效加强行业自律实现控产量防风险增效益目标

加强行业自律规范市场秩序是有效缓解企业生产经营困难的重要途径在国内市场中钢协将定期组织企业研讨协商合理控制产量规范销售行为避免恶性竞争在国际市场密切关注重点地区重点敏感产品进口对我国市场的影响提出应对建议对外努力维护目标市场稳定加强与出口地政府协会企业沟通交流继续扩展参与出口市场协调的企业范围加强对敏感重点品种协调和信息沟通避免出现贸易摩擦做好应对贸易摩擦和贸易救济调查工作运用法律和国际贸易规则维护会员企业权益

第四坚持绿色发展理念推动产业链绿色发展

大力宣传十八届五中全会提出的五大发展理念不断提高钢铁行业绿色发展水平继续研发应用和升级环保节能新技术进一步促进绿色制造水平不断提高继续大力宣传企业建设绿色钢铁努力提高环保水平建设美丽钢厂所取得的成绩在社会公众中逐步树立绿色和谐共享的钢铁行业新形象积极推进钢铁产品绿色制造绿色应用结合棚改和抗震安居工程开展钢结构建筑试点促进钢结构的扩大应用和消费结构调整同时要加快推进钢铁产品使用标准升级推进下游用钢行业提高设计规范和使用标准

第五密切关注新形势下产业发展的新变化

中央经济工作会议强调今年及今后一个时期要在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革实施宏观产业微观改革社会等相互配合的五大政策要密切关注相关政策对行业的影响积极研究政策对接和落地措施高度关注去产能过程中企业债务风险防范职工安置等问题按照国务院要求继续把深入推进中国制造和两化融合作为重点工作关注互联网钢铁运行模式及对产业运行模式的影响探讨主动适应互联网钢铁模式下行业发展的新机遇关注企业参与一带一路建设方面的工作进展及时了解企业的诉求推动国际钢铁产能合作深入进行