宋建民：绿色发展是有色产业的重要方向

供给侧结构性改革正当其时

记者众所周知湖南是有色之乡有色产业在湖南工业中地位举足轻重但是不容否认的是发展方式较粗放产品国际竞争力不太强资源环境的约束力加大等问题日益明显您是否认为当前有色产业的发展也进入了拐点和瓶颈或者说对于有色产业而言供给侧结构性改革正当其时刻不容缓

宋建民是的供给侧结构性改革对于湖南有色而言可谓正当其时

湖南省是有色资源大省有色产业是湖南省十分重要的制造业为湖南省的经济社会发展作出了较大贡献经过多年的高速发展确实也面临着产业结构不够合理发展不均衡资源能源消耗较大环境承载压力较大等问题

习近平总书记指出在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革着力提高供给体系质量和效率这给当前湖南省有色产业指明了方向增强了信心我们要紧紧抓住供给侧结构性改革这一重大机遇持之以恒地抓好调结构转方式这根主线坚定不移地推进转型升级提升发展的质量效益在十三五期间向着打造万亿产业建设有色强省这一宏伟目标迈进

环境友好资源节约是有色产业供给侧结构性改革的必答题

记者有色产业是一个资源依赖型产业环境友好资源节约肯定是供给侧结构性改革的两道必答题过去我们对此有什么样的探索收获心得

宋建民为了突破资源环境的制约近几年来湖南省有色产业一直在探索两型发展具体抓了四件事科技进步招商引资循环再生典型示范也有了一些收获比如以科技进步来提高产品质量提升资源利用水平年完成技改投入亿元产品精深加工率占到小一半达比如以招大商招好商来增强发展动能推动提质升级据不完全统计全省全行业成功签约项目个招商合同引资额超亿元通过坚持不懈地招商引资兼并重组产业集中度提高到这些项目的落地无疑将对湖南省有色产业企业产品的转型升级产生革命性的影响再比如通过大力发展有色循环再生培育绿色发展新的增长极初步形成了以长株潭为核心的有色循环再生产业圈沿国道的再生资源经济走廊以及永兴和汨罗南北两大再生资源工业基地的循环经济产业发展格局

这里特别值得一提的是我们通过培植探索树立了一批可以引领企业行业转型发展的典型如湖南宝山有色金属矿业公司绿色矿山建设经验为矿山企业转型发展提供了借鉴

年全省有色规模以上企业共完成主营业务收入亿元工业增加值亿元利税亿元其中利润亿元主要经济指标均列全国有色行业前六名工业增加值达到的高速增长高于全省工业平均水平个百分点

我想这些成绩的取得两个字很重要创新一是观念创新没有观念创新就没有实践的突破近年来湖南省有色产业积极向新材料产业方向转变瞄准高端制造业如向新能源汽车航空航天大型船舶高端数控机床动力机车等产业延伸提供了足以支撑这些产业发展需求的新材料借鉴了美国日本德国等世界制造强国经验大力发展有色金属循环再生产业强力推动重金属污染减量化废渣资源化二是技术创新没有更高更新的技术提高产品竞争力一切好的观念理念都是空想通过将引进新工艺新技术新装备和高素质技能型人才作为第一推动力抓了技术进步做成了原来不能做的产品极大地降低了生产能耗三是机制创新通过资金投入机制的创新吸引政府产业基金社会资金的进入充分利用国内外的先进技术成果引进与自主研发消化吸收并重减少成本风险走出了一条快捷高效的技术进步之路

记者显然对于绿色发展的要求金山银山和绿水青山不是选择题两个都是必选项因此如果说过去对这道题我们解得不理想的话都有哪些可资借鉴的教训

宋建民理想和现实总是隔着一条河或者一座山有色产业既是资源型产业也是持续盈利能力较强的产业在过去的发展中虽然在资源保护节能减排循环再生等方面作了一些努力但总体而言发展方式仍然较为粗放采选冶生产比重占全行业的产业链条较短技术水平较低高附加值产品较少对环境造成影响较大按照绿色发展的要求加快发展方式转变努力打造产业与环境友好融合和谐共生的发展格局为湖南省经济社会发展作出更大贡献真正趟过那条河翻过那座山湖南有色可谓路漫漫其修远兮任重而道远

具体要四步求解一是加强环境治理按照省政府的要求以湘江流域保护与治理为重点加快企业转移转型加强土壤水质修复淘汰落后产能减少污染存量二是严格控制排放通过进一步提高技术水平严格环保准入加强能耗标准控制减少污染增量三是开发城市矿山借鉴美德法日等发达国家的经验加大对自然矿山资源的保护实行严格的开采许可准入制度由过去对自然矿山资源的依赖转向城市矿山资源的综合回收循环利用变废为宝四是加强技术创新通过集成创新引进消化吸收再创新加大企业工艺技术装备的改造使重点企业的工艺技术装备跻身国内领先水平使骨干企业的工艺技术装备水平达到国际先进水平努力开发市场急需的高端产品使有色产业更好地适应用户需要从而也使自己步入更为广阔的发展空间

绿色发展是有色产业转型升级的重要方向最佳路径终极目标

记者五中全会提出以创新协调绿色开放共享五大发展理念引领我国的经济社会发展其中绿色发展将生态文明建设融入了经济政治文化社会建设各方面和全过程用它来指导我们的有色产业发展有一些什么样的新意

宋建民绿色发展是有色产业转型升级的重要方向最佳路径终极目标以绿色发展来指导有色产业发展有两大新意一是理念新大力倡导绿色发展理念破除唯GDP唯经济效益的片面利益观通过引导企业抓住供给侧结构性改革重大战略机遇努力提高质量效率走中高端发展之路推动有色产业向高端后端末端发展二是内容新绿色发展要求我们抢抓中国制造带来的历史性机遇大力发展精深加工加快有色行业向新型高端制造业延伸瞄准轨道交通航空航天新能源新材料节能环保等新兴市场主动靠上去为其服务使其得到快速发展推动有色产业向新材料等战略性新兴产业转变

记者据了解我们提出了十三五期间打造万亿产业建设有色强省的远大目标也就是在现有基础上产业产值五年之内要翻一番虽然难度不小但我相信那是绿色之树上摘得到的果实我们将如何立足湖南省情着力供给侧结构性改革以绿色发展循环发展和低碳发展为抓手以机制体制改革创新为保障最终实现有色走向绿色

宋建民供给侧结构性改革的着力点是供给侧核心是结构性关键是改革有色产业供给侧结构性改革就是要走资源节约型环境友好型产品高端型发展之路就是要更多地依靠改革转型创新来提升全要素增长率培育新的增长点形成新的增长动力

我们的总体思路是一是从供给上下功夫以总量控制优化提升为原则通过淘汰落后产能提高准入门槛减少无效供给通过着力科技创新发展精深加工加强中高端产品供给通过瞄准市场需求积极深入对接扩大有效供给二是从结构上下功夫通过创新供给结构引导需求的结构调整与升级调整产业结构推进现代第三产业的发展调整产品结构提高铜铝等大金属占比开发一批适销对路的新产品调整技术结构提高重点企业工艺技术装备水平调整企业组织结构提高产业集中度三是从改革上下功夫改革就是革命目的是解放和发展生产力表现为对传统发展理念的革命和对传统发展方式的革命重点在改革的整体性系统性协调性通过以上三种方式的统筹推进达到以最少的资源生产出尽可能多的高附加值产品的目的以满足市场新的需求

企业和行业主管部门都做好加减法湖南有色终将直挂云帆济沧海

记者习近平总书记在参加湖南代表团审议时强调推进供给侧改革要把握好加法和减法湖南有色具体到企业和行业主管部门两个层面如何分别做好加减法

宋建民企业层面如何做加减法一是开发高端产品抢抓中国制造的历史性机遇加强新产品的研发开发出经济性技术性相统一的高端产品增加有效供给从当前来说重点开发铅酸超级电池新型锌基合金高端工业铝合金型材高速高效钻削棒材全铝轻量化汽车和建筑铝模板高阻燃消防环保型特种电缆钨铜合金新材料高性能钛合金钛镍形状记忆合金高性能高电压锂离子电池正极材料镍氢动力电池材料高性能新型稀土材料等二是积极推进资源向优势企业集中以增量促进存量的调整重组组建铜铝合金铅锌钨铋稀土稀贵金属有色科技等大公司大集团提升企业竞争力提高产业集中度解决行业存在的小散乱问题三是充分利用互联网物联网云计算大数据等手段创新有色生产和物流组织形式走专业化之路细分市场大力发展生产服务业外包众包降低运营成本提高经济效益加大有色企业与服务业的融合发展推动制造的服务化打造服务经济创新有色产业的新业态形成新的增长极四是推进企业上市以去杠杆为目标大力支持优势企业直接融资减少企业对间接融资的依赖降低企业财务成本和资金风险企业层面做减法就是淘汰落后产能以去库存去产能降成本为目标强制淘汰一批落后产能提高资源利用率近期主要是淘汰铅锌冶炼过剩产能淘汰烧结鼓风炉炼铅工艺和火法炼锌工艺淘汰含锌二次资源冶炼直接燃煤的传统熔炼炉技术和设备同时减少环境污染严格控制排放按照省政府的要求以湘江流域保护与治理为重点加快企业转移转型加强土壤水质修复淘汰落后产能减少污染存量通过进一步提高技术水平严格环保准入加强能耗标准控制减少污染增量

行业主管部门层面做加减法就是加强服务减少行政干预要以培育龙头企业推进有色企业上市为近期目标以青山绿水金山银山兼得为终极追求搞好服务在服务中实施管理一是发挥指导引领作用通过及时发布技术进步指南指导企业提升技术水平工艺水平和装备水平通过发布国内外市场信息引导企业生产符合市场需要的产品通过打造共性关键技术攻关平台推动科技成果产业化指导企业大力发展生产性服务业不断开拓新领域创造新业态培育新的增长极二是发挥协调作用坚持引进来与走出去两手抓加强与国内外企业协作协调充分利用国内外两个资源两个市场减少企业的运营成本促进项目人才资金的高效无缝对接以去杠杆为目标支持一批精深加工优势企业进军资本市场降低企业财务成本和资金风险三是发挥服务作用以湖南有色金属职业技术学院为平台加大高技能型人才培养提高从业人员技能素质以湖南有色金属经济技术信息中心湖南有色金属交易所为平台利用大数据云计算移动互联网对企业进行精准服务减少企业运营成本尤其要主动开展企业咨询诊断及时反映和帮助解决企业在生产经营中遇到的困难问题搭建企业与政府之间的有效沟通桥梁减少企业政策性交易成本

总之虽然路漫漫其修远兮但只要坚持供给侧改革一以贯之走绿色发展之路湖南有色终将直挂云帆济沧海