钢铁结构行业调整 解决产能过剩问题

政部等多个部门研究制定了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个专项配套政策文件，5月10日，国家发改委在其网站上表示，目前已有7个配套文件印发。

各有关省区市和国务院国资委已经制定并报送煤炭、钢铁化解过剩产能初步方案，细化分解目标并提出时间表，待批复后，去产能将进入全面执行期。

钢铁业去产能的过程虽然痛苦，但也是调整优化结构、提高自身竞争力的重要契机。结构失衡是中国钢铁业“老大难”问题，以往矛盾虽时有暴露，但总被新一轮需求增长所掩盖。只有在行业低迷期，才能促使行业内部主动进行调整，解决这些不足。

随着国家一系列化解产能过剩政策措施的出台，钢铁业供给侧结构性改革大幕拉开。“总体来看，我国确定5年化解1亿到1.5亿吨过剩钢铁产能的目标，是综合考虑了现有钢铁产能、国内需求、职工安置和社会稳定等多重因素的结果，既有一定难度，又具备可行性。”5月16日，在北京召开的第九届中国国际钢铁大会上，工业和信息化部副部长辛国斌表示。

中国钢铁业新一轮兼并重组的时间窗口已经打开。在行业陷于最困难的时候，重组阻力会更小。接下来行业将重举兼并重组的大旗，实现产业规模与组织结构的匹配，并将其与国有钢企的混合所有制改革结合起来。

兼并重组时间窗口打开，本轮钢铁结构行业调整，既要解决产能过剩问题，也要解决钢铁行业良性发展的问题。单纯的去产能是治标，在去产能的同时，提高产业集中度才能够标本兼治。只有把去产能和兼并重组合理布局，并重实施，即产能适度、集中度高、布局合理、结构优化、竞争力强，才是钢铁行业结构调整的理想目标形态。

在需求方面，一是大中城市商品房销售放量，带来钢材需求预期；二是不少建设工程在冬歇后复工，带来钢材需求量增长；三是贸易商补库存，短期内扩大了钢材需求；四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求。

在多个政策红利助攻下，兼并重组有望迎来新一轮热潮，不过值得注意的是，受困于涉法涉诉、投资主体和所有制转换、地方利益牵绊等问题，部分企业兼并重组进度较慢甚至停滞不前。了解更多请关注报告网期刊钢铁信息周报或钢铁资讯。