一年一度的中央经济工作会议5日开幕,估计在今天结束,并出会议内容公告。
这次中央经济工作会议的召开意义非同寻常。明年是实施“十一五”规划的较后一年,做好明年经济社会发展工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。
肯定要保持政策的连续性和稳定性
中国国家信息中心经济预测部主任范剑平表示,中国2010年的经济刺激计划在方向和力度上作出微调的可能性比较大,这很可能会在中央经济工作会议的精神中体现出来。
“明年中国将对固定资产投资适当加以控制,进一步提升消费对经济增长的拉动作用,并推动出口稳中有升。”
范剑平还表示,当前世界经济复苏前景并不明朗,不排除出现二次探底的可能性,因此,中国肯定要保持政策的连续性和稳定性。
银河证券首席经济学家左小蕾希望2010年中国在社会保障领域的投入会更多一些,对通胀预期的关注更高一些,产业结构调整的力度也要更大一些,这样中国经济稳定发展的时间就会更长一些。
中国社会科学院副院长李扬指出,迄今为止,中国经济回升主要还是依赖政府和大型国企固定资产投资拉动,明年在投资领域将注重发挥民营企业的作用。
可能出台财政措施
刺激民间投资和居民消费
宏源证券首席经济学家房四海估计,中央财政在明年仍将继续延续“高赤字预算”的路线,甚至有可能超过2009年9500亿元的纪录,在“万亿元大关”左右徘徊。高盛中国经济学家乔虹认为,中央财政预算赤字的数额可能增加,但其占GDP的比例将稳定在2009年的水平(不到3%)。
房四海相信,明年在投资继续维持相对高位,消费、外需同比好转的牵引下,国民经济增速将肯定超过2009年的增长幅度。2010年GDP的增长水平在9.0%~10.0%之间,其中居民消费增长应该高于GDP的增长水平即在10%以上。
乔虹认为,2010年和2011年经济都将持续稳步增长。这可能是中国在外部需求全面复苏之前,致力于改善民生,改革社会保障、医疗卫生和教育体系以及加强环境保护等政策目标的绝佳时机,相信中央经济工作会议会在此方向加大动作。
高盛还预计政府将出台具体的财政措施来刺激民间投资和居民消费,如可能通过提供贷款贴息及消费补贴。“我们认为2010年至多可能有一次加息。”乔虹说
“当前必须警惕明年通货膨胀的发生”
中国经济目前仍然面临不少问题和挑战。信贷规模大幅增长,CPI指数(消费者物价指数)环比不断上升,楼市涨势明显,一些基础产品和资产价格上升,境外热钱涌动,未来会不会出现通货膨胀?明年宏观政策走向会不会作出调整?央视《经济半小时》栏目特地在中央经济工作会议召开前夕,就这些问题对百名经济学家和企业家展开了问卷调查,共回收署名问卷调查表62份。
问卷调查的靠前个问题是:“您如何判断当前的通胀形势?”
有56%的经济学家和企业家表示,我们正面临明显的通胀预期,但通胀还未到来;另有33%的经济学家和企业家表示,通胀趋势已经形成,目前我们正处于通胀之中;认为我们离通胀到来还很远的经济学家和企业家只占11%。
原全国人大常委会副委员长、经济学家成思危说:“现在看来,大家都应该承认,通货膨胀的预期正在形成。”
成思危认为,中国通货膨胀的危险是存在的,只是资金被楼市、股市吸收,现在尚未暴露,一旦股市、楼市发生变化,通胀将是非常显著的。虽然目前看通货膨胀并不明显,但从货币投入到物价上涨是要有一个传导过程的,大概需要一年时间,“所以当前必须警惕明年通货膨胀的发生”。
经济学家吴敬琏说,购买力的需求,也就是货币大大地超过了可供应的商品和服务的数量,于是物价就会涨。但不是马上涨,它有一个时间的滞后期,在这个期间,普通人会产生一种货币幻觉,以为货币没贬值,实际上,它已经贬值了。
有意思的是,国外投行的经济学家不约而同地认为当前通胀的压力其实并不大。“有通胀的压力,但是我觉得还是在可控范围之内。”美林中国区行政总裁刘二飞说。
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